279-ФЗ 03.07.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 2

Закона Российской Федерации «О недрах»
Проект федерального закона подготовлен во исполнение поручения
Правительства Российской Федерации от 9 июня 2012 г. № АД-П9-37пр
(пункт 5) в целях уточнения критериев отнесения участков недр к участкам
недр федерального значения.
В соответствии с частью 3 статьи 2
1 Закона Российской Федерации
«О недрах» к участкам недр федерального значения относятся участки недр,
содержащие в том числе месторождения и проявления алмазов и металлов
платиновой группы.
Законопроектом предлагается при отнесении участков недр, содержащих
коренные месторождения алмазов и металлов платиновой группы, к участкам
недр федерального значения учитывать запасы этих полезных ископаемых,
а не их проявления.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 7 ноября 2008 г. № 823 на Роснедра возложено полномочие по
опубликованию в «Российской газете» перечня участков недр федерального
значения. Около 50 процентов участков недр, содержащих твердые полезные
ископаемые, включено в указанный перечень по критерию «проявление
полезных ископаемых», что ведет к необоснованному отнесению к участкам
недр федерального значения недоизученных или малоизученных объектов и
усложнению получения на них права пользования, поскольку в отношении
участков недр федерального значения требуется принятие решения
Правительства Российской Федерации.
Доля балансовых запасов россыпных объектов алмазов и металлов
платиновой группы, учтенных государственным балансом запасов полезных
ископаемых в нераспределенном фонде недр, составляет в суммарном объеме
балансовых запасов этих полезных ископаемых в Российской Федерации
не более 0,44 процента и ОД процента соответственно.
Россыпные объекты алмазов и платиноидов нераспределенного фонда
недр характеризуются преимущественно незначительными запасами
и зачастую не представляют интереса для крупных недропользователей, однако
могут отрабатываться небольшими предприятиями и артелями.
Приведенные статистические данные показывают, что алмазы и металлы
платиновой группы, являющиеся одними из наиболее ликвидных полезных
23071867.doc
ископаемых, не вовлекаются в разработку в достаточной мере в связи со
сложностью получения лицензий на право пользования участками недр
федерального значения. Так, за все время существования института участков
недр федерального значения было выдано лишь 8 лицензий на участки недр
федерального значения, содержащие месторождения и проявления алмазов,
металлов платиновой группы,
В случае внесения предлагаемых изменений в законодательство
Российской Федерации государственный контроль над реализацией
стратегически значимых проектов будет сохранен в полной мере.
Принятие предлагаемых законопроектом изменений направлено на
упрощение процедуры предоставления права пользования участками недр
с проявлениями твердых полезных ископаемых для недропользователей,
являющихся малыми и средними предприятиями, и повышение эффективности
использования минерально-сырьевой базы за счет вовлечения в процесс
лицензирования большего количества объектов и недропользователей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: