Пояснительная записка к Федеральному закону 114-ФЗ 26.04.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях в части обязательности отнесения
материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам
по делу об административном правонарушении»
Современные тенденции развития гражданского, арбитражного,
уголовного и административного процессуального законодательства
свидетельствуют о расширении и закреплении в законодательстве новых
средств доказывания, прежде всего за счет использования аудио- и
видеозаписей, материалов фото- и киносъемки, иных носителей информации, в
том числе в цифровой форме.
В 2002 году в новой редакции Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и новой редакции Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) в сравнении
с ранее действовавшими процессуальными нормами был расширен перечень
средств доказывания. В дополнение к ранее принятым средствам доказывания —
письменным и вещественным доказательствам, объяснениям лиц, участвующих
в деле (сторон и третьих лиц), заключений экспертов, показаний свидетелей, в
качестве доказательств в настоящее время также признаются аудио- и
видеозаписи. В статье 89 АПК РФ установлено, что к иным документам и
материалам относятся материалы фото- и киносъемки, иные носители
информации.
В отличие от ГПК РФ и АПК РФ в Кодексе об административных
правонарушениях (далее — КоАП) материалы фото- и киносъемки, звуко- и
видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители
информации могут быть отнесены к документам, признаваемых как
доказательства. Так в части 2 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях указывается, что документы,
признаваемые в качестве доказательств, могут содержать сведения, изложенные
в письменной или иной форме. Нормой допускается возможность не
рассматривать материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи в качестве
документов и доказательств.
Законопроект предлагает внести изменение в часть 2 статьи 26.7 КоАП
заменить слова «могут быть отнесены» словом «относятся». Концептуально
положения законопроекта поддержаны Правительством Российской Федерации
(информация размещена на сайте government.ru/activities/11525) и
общественными объединениями автолюбителей.
Императивность требования не только устраняет неопределенность,
которая может выступать коррупционным фактором, но и предписывает
рассматривать материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи (в том
числе, и материалы фиксации работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции фото — и
киносъемки) в качестве доказательств в судебном процессе. Закон предлагается
ввести в действие спустя три месяца после опубликования.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: