Пояснительная записка к Федеральному закону 117-ФЗ 07.06.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 26.3
Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации» и статьи 23.22 и 23.22.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях»
В соответствии с пунктом 14 статьи 4 Закона Российской Федерации от
21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от
30.11.2011 № 364-ФЗ) к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесены
организация и осуществление регионального государственного надзора за
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
исключительно в отношении участков недр местного значения.
Вместе с тем редакция подпункта 56 пункта 2 статьи 26.3 Федерального
закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» осталась без
изменений и в отличии от положения пункта 14 статьи 4 Закона Российской
Федерации «О недрах» к полномочиям органов государственной власти субъекта
Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым
данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета),
относится осуществление регионального государственного надзора за2
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр без
указания на их категорию.
С учетом изложенного законопроектом предусматривается согласование
вышеуказанных положений пункта 14 статьи 4 Закона Российской Федерации
«О недрах» и подпункта 56 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» путем
отнесения к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации вопросов организации и
осуществления регионального государственного экологического надзора (в
части регионального государственного надзора за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр в отношении недр местного
значения).
В соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации «О недрах»
(в редакции Федерального закона от 14.07.2012 № 74-ФЗ) административная
ответственность за нарушение законодательства о недрах, в том числе и в
отношении участков недр местного значения, устанавливается в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. В связи с этим
предлагаемым законопроектом дополняются положения статей 23.22 и 23.22.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
следующими положениями:3
относящими к полномочиям органов исполнительной власти Российской
Федерации, осуществляющих федеральный государственный надзор за геологи-
ческим изучением, рациональным использованием и охраной недр, о
рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 8.9 и частью 1 статьи 8.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях в части нарушений требований по охране
и рациональному использованию участков недр за исключением участков недр
местного значения;
относящими к полномочиям органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный
надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной
недр в отношении участков недр местного значения, о рассмотрении дел об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.9 и частью 1
статьи 8.10 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях в части нарушений требований по охране и рациональному
использованию участков недр местного значения.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: