Пояснительная записка к Федеральному закону 121-ФЗ 07.06.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 181
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»
Вопрос жизнеустройства и социализации освобождающихся
осужденных, в том числе несовершеннолетних, решается в соответствии со
статьями 180, 181, 182 УИК РФ и приказом Министерства юстиции
Российской Федерации от 13.01.2006 № 2 «Об утверждении Инструкции
об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также
оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в
исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы».
Согласно ч. 4 ст. 181 УИК РФ при освобождении от отбывания
принудительных работ, ареста или лишения свободы осужденных,
нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных
беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей,
а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения,
исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность об их
освобождении родственников либо иных лиц.
В силу ч. 5 ст. 181 УИК РФ осужденные, указанные в части
четвертой данной статьи, освобождаемые из исправительных учреждений,
а также несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет
направляются к месту жительства в сопровождении родственников или
иных лиц либо работника исправительного учреждения.
Таким образом, возраст несовершеннолетних, направляемых к месту
жительства в сопровождении родственников, иных лиц либо работника
исправительного учреждения, ограничен 16 годами.
Вместе с тем анализ практики применения действующего
законодательства показывает, что существуют трудности, связанные с
отправкой освобожденных несовершеннолетних в возрасте с 16 до 18 лет
до места жительства.2
Так, сотрудниками Жигулевской воспитательной колонии
проводилась работа по освобождению достигшего 16-летнего возраста
несовершеннолетнего Л. С этой целью были направлены письма с
просьбой организовать приезд в колонию за осужденным Л. директору
детского дома, главе администрации Илекского района Оренбургской
области, председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав Илекского района Оренбургской области, начальнику отдела
опеки и попечительства администрации Илекского района Оренбургской
области.
Сотрудниками колонии велись телефонные переговоры с детским
домом, куда освобождался Л., заблаговременно было забронировано на
автовокзале г. Тольятти место в автобусе по маршруту г.Тольятти –
г. Бузулук. Путем телефонных переговоров сотрудники детского дома
были проинформированы о маршруте и времени прибытия Л. в г. Бузулук.
В день освобождения 18.11.2011 Л. был доставлен на автотранспорте
колонии и в сопровождении сотрудника колонии на автовокзал г.Тольятти
и посажен в автобус.
Таким образом, требования ч. 4 ст. 181 УИК РФ сотрудниками
колонии при освобождении Л. были выполнены в полном объеме.
Несовершеннолетний Л. накануне и в день освобождения был четко
проинформирован, что он следует в детский дом, и на автовокзале
г. Бузулука его будут встречать сотрудники детского дома. Настрой Л. на
возвращение в детский дом был положительный.
Сотрудники детского дома ожидали Л. на автовокзале г. Бузулука
более 5 часов, но он не прибыл к месту назначения.
Длительное время Л. находился в розыске, прибыл в детский дом
лишь 18.01.2012.
Подобные факты не являются единичными.
На основании вышеизложенного, полагаем целесообразным
внести изменение в Уголовно-исполнительный кодекс, увеличивающее3
возраст освобожденных несовершеннолетних, которые направляются к
месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо
работников исправительного учреждения, до 18 лет.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: