Пояснительная записка к Федеральному закону 122-ФЗ 07.06.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 131
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 131
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее —
законопроект) разработан в целях законодательного урегулирования вопросов
возмещения расходов, связанных с производством по уголовному делу.
В настоящее время в соответствии с пунктом 6 части второй статьи 131
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК) к
процессуальным издержкам отнесены суммы, израсходованные на хранение и
пересылку вещественных доказательств.
В то же время пересылка вещественных доказательств в силу их свойств
или сложившихся обстоятельств не всегда представляется возможной. В ряде
случаев требуется перевозка (транспортировка) вещественных доказательств
автомобильным, железнодорожным, водным или воздушным транспортом,
а также путем буксирования. Например, отсутствие в части второй статьи 131
УПК соответствующей нормы не позволило взыскать с осужденных за
организацию и совершение пиратского нападения в открытом море на судно
«Арктик Си» существенные расходы, понесенные Министерством обороны
Российской Федерации, в связи с доставкой вещественных доказательств на
территорию Российской Федерации и буксировкой освобожденного судна до
места передачи владельцу. Кроме того, представляется необходимым также
учитывать связанные с производством по уголовному делу расходы на
перевозку (транспортировку) трупов и их частей.
В целях урегулирования указанных пробелов законопроектом
предлагается внести в пункт 6 части второй статьи 131 УПК изменение,
согласно которому суммы, израсходованные на перевозку (транспортировку)
вещественных доказательств, а также перевозку (транспортировку) трупов и их
частей будут отнесены к процессуальным издержкам.
Согласно положениям статьи 131 УПК к процессуальным издержкам
относится ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных
размеров оплаты труда (далее — МРОТ), выплачиваемое обвиняемому,
временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью
первой статьи 114 УПК.
Статьей 4 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда» (далее — Пояснительная записка к Федеральному закону)2
input
установлено, что до внесения изменений в соответствующие федеральные
законы, определяющие размеры стипендий, пособий и других обязательных
социальных выплат либо порядок их установления, выплата стипендий,
пособий и других обязательных социальных выплат, размер которых
в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в
зависимости от МРОТ, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой
суммы, равной 100 рублям.
Вместе с тем, по информации Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации, анализ вынесенных судами общей юрисдикции в
2011 и 2012 годах постановлений показывает, что практически во всех случаях
при определении размера ежемесячного государственного пособия,
выплачиваемого обвиняемому, временно отстраненному от должности,
судебные органы руководствуются статьей 1 Федерального закона, в
соответствии с которой МРОТ с 1 июня 2011 г. установлен в сумме
4611 рублей в месяц. Таким образом, ежемесячное государственное пособие,
выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности, исходя
из пятикратного размера МРОТ, составляет 23055 рублей, что зачастую
превышает размер его заработной платы (по данным Росстата средняя
заработная плата гражданского служащего в федеральном государственном
органе в I квартале 2012 г. составила 22300 рублей в месяц).
Следует также отметить, что величина прожиточного минимума в целом
по Российской Федерации на I квартал 2012 года на душу населения для
трудоспособного населения составляла 6827 рублей (постановление
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 613),
а максимальная величина пособия по безработице на 2012 год установлена
в размере 4900 рублей (постановление Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. № 888).
В этой связи законопроектом предлагается определять размер
ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого обвиняемому,
временно отстраненному от должности, исходя из величины прожиточного
минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения.
Принятие законопроекта позволит разрешить имеющиеся проблемные
вопросы, связанные с возмещением процессуальных издержек.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: