Пояснительная записка к Федеральному закону 143-ФЗ 23.05.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в части увеличения пенсионного возраста
отдельным категориям граждан»
Проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного
возраста отдельным категориям граждан» (далее — проект федерального
закона), доработанного в связи с замечаниями Государственно-правового
управления Президента Российской Федерации, предусматривается изменение
условий установления дополнительных к страховой пенсии по старости выплат
— пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) лицам, замещавшим
должности государственной гражданской службы Российской Федерации,
должности муниципальной службы (далее — государственные (муниципальные)
служащие) и отдельным лицам, замещавшим государственные должности
Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской
Федерации, а также муниципальные должности, замещавшиеся на постоянной
основе, кроме того, постепенное увеличение пенсионного возраста, дающего
право на назначение и выплату страховой пенсии по старости, фиксированной
выплаты к страховой пенсии по старости и повышения фиксированной
выплаты к страховой пенсии по старости для данной категории лиц до 65 лет
(а досрочно назначаемых пенсий: для мужчин на 5 лет, для женщин — на 10 лет
больше возраста, предусмотренного статьями 30-33 Федерального закона
№ 400-ФЗ) путем внесения соответствующих изменений в Пояснительная записка к Федеральному закону
от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом предусматривается переходный период по увеличению
возраста, дающего право на назначение и выплату страховой пенсии ежегодно
по полгода до 65 лет.
Одновременно предлагается установить минимальный стаж
государственной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет
и определение ее размера 20 лет (в настоящее время необходимый
минимальный стаж государственной службы, дающий право на назначение
пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
составляет 15 лет. Единые требования к необходимому минимальному
стажу отсутствуют и в настоящее время он устанавливается в диапазоне
от 10 до 20 лет каждым субъектом Федерации (органом местного
15102013.doc
самоуправления) самостоятельно) + предусмотрев плавный переход ежегодно
по полгода до 20 лет.
Проектом федерального закона предлагается установить единые
основные условия, определяющие право на пенсионное обеспечение, как
федеральных государственных гражданских служащих, так и гражданских
служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих,
необходимость установления которых вытекает из части 6 статьи 7
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» (далее — Пояснительная записка к Федеральному закону № 79-ФЗ),
согласно которой взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы
обеспечивается посредством, в т.ч. соотносительности основных условий
государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших
гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и
пункта 11 части 1 статьи 52 данного Закона.
В этой связи проектом федерального закона предлагается внести
изменения в пункт 4 статьи 7 Федерального закона № 166-ФЗ, пункт 11 части 1
статьи 52 Федерального закона № 79-ФЗ и пункт 5 части 1 статьи 23
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации», закрепив в них основные условия для назначения
пенсии за выслугу лет всем государственным гражданским и муниципальным
служащим — наличие стажа государственной гражданской (муниципальной)
службы не менее 20 лет. Иные условия для назначения этой пенсии и ее размер
будут устанавливаться органами субъектов Российской Федерации и
муниципальными органами с учетом финансово-экономических возможностей
соответствующего субъекта (органа местного самоуправления).
В целях одновременного вступления Федерального закона в силу для
служащих органов власти всех уровней предусмотрено, что его положения
вступают в силу с 1 июля 2016 года, что позволит принять необходимые
нормативные правовые акты в субъектах Российской Федерации и
муниципальных образованиях.
Изменения, вносимые в Пояснительная записка к Федеральному закону от 8 мая 1994 г. № З-ФЗ
«О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации» увеличивают минимальную
продолжительность исполнения полномочий для права на такую доплату
с одного года до пяти.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: