Пояснительная записка к Федеральному закону 144-ФЗ 04.06.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 12
Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 12
Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее — законопроект)
разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской
Федерации от 27 марта 2012 г. № 7-П (далее — Постановление № 7-П).
В соответствии с Постановлением № 7-П положения части 2 статьи 29
Закона Российской Федерации «О милиции» и пункта 1 части 3 статьи 43
Федерального закона «О полиции» (далее — закон «О полиции») (в редакции,
действовавшей до 1 января 2012 года) признаны не противоречащими
Конституции Российской Федерации, вместе с тем законодателю надлежит
внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на
совершенствование механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи
сотрудника милиции (полиции), погибшего (умершего) вследствие увечья или
иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных
обязанностей, и лицам, находившимся на его иждивении, которые имеют право
на получение пенсии по случаю потери кормильца и на которых
распространяются указанные положения законов «О милиции» и «О полиции»,
с тем, чтобы во всяком случае всем указанным лицам гарантировалась
возможность восполнения имущественных потерь, в том числе, если это
необходимо, предоставлением ежемесячных выплат, которые в совокупности с
другими выплатами обеспечивали бы им получение по крайней мере доли
денежного довольствия, приходившейся на каждого из них при жизни
сотрудника милиции (полиции).
Законопроектом учтено, что в соответствии с Постановлением № 7-П
субъекты рассматриваемых правоотношений должны являться членами семьи
погибшего (умершего) сотрудника, находиться на его иждивении, иметь право
на получение пенсии по случаю потери кормильца и на них должны
распространяться положения пункта 1 части 3 статьи 43 закона «О полиции»,
предусматривающие, что членам семьи сотрудника полиции и лицам,
находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в
размере трех миллионов рублей в равных долях.
При этом согласно части 4 статьи 43 закона «О полиции» членами семьи
и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника
полиции (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в2
input
полиции), имеющими право на получение единовременного пособия,
предусмотренного частью 3 настоящей статьи, считаются: супруга (супруг),
состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке
с погибшим (умершим); родители погибшего (умершего); несовершеннолетние
дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до
достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в
образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находившиеся
на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него
помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Перечисленные лица согласно статьи 29 Закона Российской Федерации
от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы, и их семей» имеют право на пенсию по случаю
потери кормильца.
Законопроектом предлагается установить указанным лицам
ежемесячную денежную компенсацию в виде разницы между приходившейся
на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим)
сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого
умершим гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в
органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной
им пенсии по случаю потери кормильца и дополнительных выплат,
установленных федеральными законами в связи с гибелью (смертью)
сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в
органах внутренних дел, за исключением страховых, единовременных и
компенсационных выплат. Указанная часть денежного довольствия
определяется путем деления денежного довольствия на количество лиц,
имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации, а также
погибшего (умершего) сотрудника или гражданина Российской Федерации,
уволенного со службы в органах внутренних дел.
При этом перечень дополнительных выплат и условия и порядок
осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется
Правительством Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается увеличение (индексация)
ежемесячной денежной компенсации по решению Правительства Российской
Федерации.
С учетом возможностей федерального бюджета законопроектом
предусматривается вступление закона в силу с 1 января 2015 г.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: