Пояснительная записка к Федеральному закону 150-ФЗ 04.06.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 25 Федерального закона
«О донорстве крови и ее компонентов»
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 25
Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» (далее
-законопроект) подготовлен с целью предоставления субъектам Российской
Федерации права наделения органов местного самоуправления полномочием
на предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным
знаком «Почетный донор России», предусмотренной Федеральным законом
«О донорстве крови и ее компонентов».
В соответствии с ранее действовавшим Законом Российской Федерации
от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» органы
государственной власти субъектов Российской Федерации были вправе
наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного
самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной
поддержки гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России»,
«Почетный донор СССР».
Действующим Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О
донорстве крови и ее компонентов» не предусмотрена норма,
предусматривающая наделение органов местного самоуправления законами
субъектов Российской Федерации полномочиями по предоставлению мер
социальной поддержки гражданам, награжденным знаком «Почетный донор
России».
Ежегодная денежная выплата предоставляется широкому кругу
получателей, в Ростовской области мерой социальной поддержки по
предоставлению ежегодной денежной выплаты пользуются свыше 11 тыс.
лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России»,
«Почетный донор СССР».
В 2012 году в Ростовской области прием граждан и предоставление им
ежегодной денежной выплаты осуществляли органы социальной защиты
населения 12 городских округов и 43 муниципальных районов.2
В условиях нового федерального законодательства в субъектах Российской
Федерации, у которых, как и в Ростовской области, органы социальной защиты
населения являются структурными подразделениями органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов, у органов
социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
отсутствуют правовые основания по приему указанных лиц для назначения
ежегодной денежной выплаты, предусмотренной законом. Назначение и
предоставление ежегодной денежной выплаты осуществляются уполномоченным
органом исполнительной власти субъекта, в Ростовской области — министерством
труда и социального развития области.
Принимая во внимание удаленность муниципальных образований от
столицы субъекта, такой порядок оформления выплаты создает социальную
напряженность среди большинства получателей, так как влечет дополнительные
материальные затраты на проезд, нахождение в пути и вызывает недовольство и
нарекание заявителей.
С учетом изложенного законопроектом предлагается внести изменение в
статью 25 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее
компонентов» и предоставить субъектам Российской Федерации право наделения
органов местного самоуправления полномочиями по предоставлению ежегодной
денежной выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор России»,
предусмотренной указанным Федеральным законом.
По мнению Законодательного Собрания Ростовской области, принятие
законопроекта положительно отразится на предоставлении мер социальной
поддержки лицам, награжденным знаком «Почетный донор России».
Принятие законопроекта не потребует материальных затрат

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: