Пояснительная записка к Федеральному закону 168-ФЗ 02.07.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в статьи 4 и 22 Федерального закона «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»
В соответствии со статьей 27 Конвенции ООН о правах инвалидов,
вступившей в силу для Российской Федерации 25 октября 2012 г., государства-
участники обязаны обеспечивать и поощрять реализацию инвалидами права на
труд путем принятия мер, направленных, в частности, на обеспечение
инвалидам разумного приспособления рабочего места.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 22
Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации» (далее — законопроект) разработан в целях реализации положений
Конвенции ООН о правах инвалидов и предусматривает обеспечение
механизма реализации статьи 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №
181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее —
Пояснительная записка к Федеральному закону № 181-ФЗ).
Законопроект разработан также во исполнение Комплекса мер,
направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по
содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности
профессионального образования на 2012 — 2015 годы, утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. №
1921-р.
Необходимость разработки законопроекта обусловлена следующим.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 181-ФЗ
специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов — рабочее место,
требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию
основного и вспомогательного оборудования, технического и
организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения
техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей
инвалидов.
В то же время норма об установлении основных требований к
оборудованию (оснащению) специальных рабочих мест для трудоустройства
инвалидов в Федеральном законе № 181-ФЗ не содержится.
Таким образом, норма об оборудовании (оснащении) специальных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов не обеспечена механизмом ее
реализации.2
23012578.doc
Отсутствие в Федеральном законе № 181-ФЗ нормы, устанавливающей
полномочие федерального органа исполнительной власти, не позволяет
принять нормативный правовой акт, регламентирующий оборудование
(оснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Законопроектом предусматривается отнесение к ведению федеральных
органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов
полномочия по определению основных требований к оборудованию
(оснащению) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с
учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.
Одновременно законопроектом устанавливается, что указанные основные
требования определяются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной
защиты населения.
Предусмотренные законопроектом изменения позволят обеспечить
принятие на федеральном уровне нормативного правового акта,
определяющего единые требования к оборудованию (оснащению) специальных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и
ограничений их жизнедеятельности

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: