Пояснительная записка к Федеральному закону 179-ФЗ 12.11.2012

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации»
( в части регулирования деятельности в границах исторического поселения)
Пояснительная записка к Федеральному закону № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее –
Закон) вступил в действие 29 июня 2002 года. К настоящему времени
правоприменительная практика реализации положений статей 59 и 60 Закона,
регулирующих деятельность в границах исторического поселения, выявила
необходимость их совершенствования, прежде всего в части уточнения состава
проектной документации, разрабатываемой для исторического поселения, и
порядка ее согласования.
В целях конкретизации исторически ценных градоформирующих
объектов, подлежащих государственной охране в соответствии со статьей 59
Закона, положениями законопроекта предусмотрен перечень исторически
ценных градоформирующих объектов, в том числе планировочная структура,
застройка, включая ее фрагменты, исторические границы земельных участков
и межевание; исторически ценная объемно-пространственная композиция;
силуэт, панорама, природный и культурный ландшафт, форма и облик зданий
и сооружений; различные функции исторического поселения, приобретенные
им в процессе развития, а также другие ценные объекты, придающие
индивидуальный облик населенному пункту.2
Проектом предложено утверждение перечня указанных исторически
ценных градоформирующих объектов органом государственной власти
субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия.
Учитывая многочисленные предложения специалистов в области охраны
объектов культурного наследия, проектом предлагается норма,
предусматривающая утверждение перечня исторических поселений, который
должен формироваться и утверждаться федеральным органом
государственной власти в области сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия.
Законопроектом также предусмотрено право органов государственной
власти субъектов Российской Федерации утверждать в соответствии с
законодательством субъектов Российской Федерации перечни исторических
поселений, имеющих важное значение для истории и культуры субъектов
Российской Федерации.
Предлагаемая проектом редакция статьи 60 Закона позволит
оптимизировать процедуру согласования проектной документации,
разрабатываемой для исторических поселений. Так, изменениями, вносимыми
в пункт 4 указанной статьи, предлагается проекты генеральных планов,
действие которых распространяется на территории исторических поселений,
согласовывать с федеральным органом охраны объектов культурного наследия,
а проекты правил землепользования и застройки, включая градостроительные
регламенты, проекты планировки, разрабатываемые для территорий, на
которых располагаются объекты культурного наследия, их зоны охраны,
выявленные объекты культурного наследия, исторически ценные3
градоформирующие объекты, — с региональными органами охраны объектов
культурного наследия.
Законопроектом предлагается привести содержащуюся в статьях 59 и 60
Закона устаревшую терминологию в соответствие с Градостроительным
кодексом Российской Федерации и заменить понятие «градостроительная
документация» понятиями «генеральные планы», «проекты правил
землепользования и застройки», «градостроительные регламенты».
В целях обеспечения сохранности облика исторического поселения при
осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности
проектом предусматривается внесение информации об исторически ценных
градоформирующих объектах в федеральную государственную
информационную систему территориального планирования.
Принятие данного законопроекта будет способствовать повышению
эффективности мероприятий по сохранению исторического облика городов
России

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: