Пояснительная записка к Федеральному закону 180-ФЗ 02.07.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 9
Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 9
Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»
(далее — законопроект) подготовлен в целях приведения положений
Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о
религиозных объединениях» в соответствие с нормами Федерального закона от
12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части установления
ограничений для лиц, являющихся учредителями, участниками и (или) членами
религиозных организаций, направленных на устранение причин и условий,
способствующих экстремистской деятельности религиозных организаций.
Статья 15 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
запрещает участие в деятельности некоммерческой организации иностранных
граждан или лиц без гражданства, в отношении которых в установленном
законодательством Российской Федерации порядке принято решение о
нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации,
а также лиц, включенных в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6
Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма» или в
отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено,
что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности».
Учредителем, участником или членом некоммерческой организации не вправе
выступать организация, деятельность которой приостановлена в соответствии
со статьей 10 Федерального закона «О противодействии экстремистской
деятельности».
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона «О
некоммерческих организациях» религиозные организации являются одной из
форм некоммерческих организаций.
Однако в силу прямого указания закона (пункт 4 статьи 1 Федерального
закона «О некоммерческих организациях») перечисленные выше ограничения
не распространяются на религиозные организации, в связи с чем отказать в
государственной регистрации религиозной организации по данному основанию
не представляется возможным.
Отсутствие правового механизма, препятствующего лицам,
осуществляющим экстремистскую деятельность, участвовать в деятельности
религиозных организаций, аналогичного действующему запрету на участие2
23012327.doc
таких лиц в деятельности иных форм некоммерческих организаций, нарушает
конституционный принцип равенства общественных объединений перед
законом и создает предпосылки для распространения на территории
Российской Федерации религиозного экстремизма.
В соответствии с предлагаемыми законопроектом изменениями орган,
уполномоченный в сфере регистрации религиозных организаций, вправе
на основании абзацев четвертого и шестого пункта 1 статьи 12 Федерального
закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» отказать в
государственной регистрации религиозной организации, учредителями
(участниками, членами) которой выступают лица, осуществляющие
экстремистскую деятельность.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: