Пояснительная записка к Федеральному закону 210-ФЗ 23.06.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в статью 47 Федерального закона «О стратегическом
планировании в Российской Федерации*’
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 47
Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской
Федерации» (далее — законопроект, Пояснительная записка к Федеральному закону) разработан в целях
обеспечения выполнения требований Федерального закона в части соблюдения
последовательности, согласованности и взаимной увязки документов
стратегического планирования, принципов стратегического планирования, в
том числе в части обеспечения прозрачности (открытости) стратегического
планирования, а также порядков разработки документов стратегического
планирования, определенных принятыми в 2016 году нормативно-правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации.
Законопроектом предусматривается перенос срока разработки
документов стратегического планирования с 1 января 2017 г. на 1 января
2019 г. (с учетом последовательности их разработки и взаимной увязки).
Предполагается, что до декабря 2017 г. будет разработана стратегия
социально-экономического развития Российской Федерации (далее
стратегия), являющаяся одним из основных целеполагающих документов, и до
1 января 2019 г. подготовлены учитывающие ее положения документы
стратегического планирования федерального, регионального и
муниципального уровней.
Решение о переносе срока подготовки стратегии обусловлено
необходимостью более широкого охвата в ней сфер жизни общества
(включения вопросов культуры, технологий, права, развития государственных
институтов, безопасности) и привлечения к разработке и обсуждению
стратегии максимально широкого круга участников, в том числе экспертов,
представителей бизнес-сообщества, научных кругов и институтов
гражданского общества.
Представляется, что в случае не принятия законопроекта, ускоренная
(до 1 января 2017 г.) разработка и взаимная увязка документов стратегического
планирования федерального, регионального и муниципального уровней окажет
негативное влияние на систему стратегического планирования в Российской
Федерации, приведет к нарушению упомянутых принципов стратегического
26011605.doc
планирования, в том числе в части обеспечения их общественного обсуждения,
снизит качество документов стратегического планирования.
Также предусматривается перенос срока по осуществлению
информационного обеспечения стратегического планирования с 1 января
2016 г. на 1 января 2017г., что обусловлено необходимостью доработки
указанной информационной системы и интеграции ее с иными
информационными системами и ресурсами с учетом постановления
Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2015 г. № 1278
«О федеральной информационной системе стратегического планирования и
внесении изменений в Положение о государственной автоматизированной
информационной системе «Управление».
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о
Евразийском экономическом союзе и положениям иных международных
договоров Российской Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: