Пояснительная записка к Федеральному закону 212-ФЗ 21.07.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «Об основах общественного
контроля в Российской Федерации»
Проект федерального закона «Об основах общественного
контроля в Российской Федерации» направлен на создание правовых
основ организации и осуществления общественного контроля за
деятельностью органов государственной власти, органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных организаций,
иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с
федеральными законами отдельные публичные полномочия.
Законопроектом предусматривается, что порядок осуществления
общественного контроля за деятельностью в области обеспечения
обороны страны и безопасности государства, общественной
безопасности и правопорядка, за деятельностью полиции, следствия,
прокуратуры и судов, а также за деятельностью, связанной с
исполнением наказаний, контролем за оборотом наркотиков,
содержанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, оказанием психиатрической помощи, регулируется
соответствующими федеральными законами.
Законопроектом устанавливаются правовые основы организации
и осуществления общественного контроля, определяются его цели и
задачи, принципы, формы, а также предусматривается регулирование
правового положения субъектов общественного контроля, их
основных прав и обязанностей, способов осуществления ими
общественного контроля, способов определения и обнародования
результатов общественного контроля.
В соответствии с законопроектом субъектами общественного
контроля могут быть общественные палаты федерального,
регионального и местного уровней, общественные советы при
федеральных органах исполнительной власти, органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах
местного самоуправления. Для осуществления общественного
контроля могут создаваться общественные наблюдательные
комиссии, наблюдательные советы, общественные инспекции, группы
общественного контроля и иные организационные структуры.
В соответствии с законодательством субъекты общественного
контроля при его осуществлении призваны взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного
самоуправления.
Законопроектом предусматривается, что общественный
контроль осуществляется в форме общественного мониторинга,
общественной проверки, общественной экспертизы, а также в таких
формах взаимодействия институтов гражданского общества с
государственными органами и органами местного самоуправления,
как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания
и другие формы взаимодействия.
Кроме того, законопроектом устанавливается порядок
проведения общественного мониторинга, общественной проверки,
общественной экспертизы, общественного обсуждения,
общественных (публичных) слушаний, в том числе определяются
права и обязанности общественного инспектора и общественного
эксперта.
В целях информационного обеспечения общественного
контроля предлагается закрепить обязанность субъектов
общественного контроля обнародовать информацию о результатах
общественного контроля, а также право граждан на открытый доступ
к информации об общественном контроле, за исключением
информации, содержащей сведения, составляющие государственную
тайну, сведения о персональных данных и информации, доступ к
которой ограничен федеральными законами.
Законопроектом предусматривается, что в случае нарушения
прав и законных интересов общественных объединений и иных
негосударственных некоммерческих организаций, субъект
общественного контроля вправе поставить перед соответствующими
государственными и муниципальными органами вопрос об
ответственности виновных должностных лиц. Воспрепятствование
законной деятельности субъектов общественного контроля и его
участников, а также необоснованное вмешательство субъектов
общественного контроля и его участников в деятельность органов
государственной власти и органов местного самоуправления, иных
органов и организаций, осуществляющих в соответствии с
федеральными законами отдельные публичные полномочия, и
оказание неправомерного воздействия на указанные органы и
организации влечет ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: