Пояснительная записка к Федеральному закону 228-ФЗ 03.12.2012

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О страховых тарифах
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Проект федерального закона «О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и
2015 годов» (далее — законопроект) разработан в соответствии со статьей 21
Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (далее — Пояснительная записка к Федеральному закону № 125-ФЗ).
В основу расчета тарифов страховых взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов положены
основные показатели прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации до 2015 года.
Законопроектом устанавливается, что в 2013 году и в плановый период
2014 и 2015 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
уплачиваются страхователями в порядке и по тарифам, которые установлены
Федеральным законом от 22 декабря 2005 г. № 179-ФЗ «О страховых тарифах
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».
Законопроектом также предусматривается, что страховые тарифы на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и
иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках
трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу
для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в
соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ.
При этом сохраняются условия установления и размеры тарифов,
действовавших в 2012 году — 32 страховых тарифа на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний (от 0,2 до 8,5 процента к суммам выплат и иных вознаграждений,
которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений2
input
и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления
страховых взносов на данный вид страхования) в соответствии с видами
экономической деятельности по классам профессионального риска.
В целях стимулирования работодателей активнее включать инвалидов в
трудовой процесс сохраняется существующая с 2001 года льгота по уплате
страховых взносов на данный вид страхования, которая предусматривает, что
организации любых организационно-правовых форм, а не только входящие в
состав общественных общероссийских организаций инвалидов, уплачивают
указанные страховые взносы в размере 60 процентов размеров страховых
тарифов, установленных статьей 1 законопроекта, к суммам выплат и иных
вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных, являющихся
инвалидами I, II и III групп.
Статьей 2 законопроекта предусматривается указанную льготу
распространить с 2013 года на индивидуальных предпринимателей,
использующих труд инвалидов.
Действующие подходы при расчете и установлении страховых тарифов
базируются на принципе эквивалентности обязательств страхователей и
страховщика, то есть величина всех страховых взносов должна покрывать
объемы всех выплат, связанных с возмещением вреда пострадавшим на
производстве.
Общая сумма затрат на выполнение обязательств, предусмотренных
Федеральным законом № 125-ФЗ, в 2013 году составит 76,1 млрд. рублей, в
2014 году — 82,7 млрд. рублей, в 2015 году — 89,5 млрд. рублей и включает
расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с
несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием,
единовременные и ежемесячные страховые выплаты, расходы по доставке и
пересылке страховых выплат, расходы на медицинскую, социальную и
профессиональную реабилитацию пострадавших, расходы на обеспечение
предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний и другие расходы.
В 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов при сохранении таких
же, как и в 2012 году, размеров страховых тарифов по классам
профессионального риска средний страховой тариф по видам экономической
деятельности составит 0,51% к суммам выплат и иных вознаграждений,
которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и
гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления
страховых взносов на данный вид страхования. При этом
поступление страховых взносов (включая недоимки) составит3
input
в 2013 году — 81,8 млрд. рублей, в 2014 году — 89,8 млрд. рублей, в 2015 году —
99,5 млрд. рублей, что достаточно для обеспечения в полном объеме выплат по
страхованию и финансирования Фондом социального страхования Российской
Федерации других расходов, предусмотренных законодательством.
При расчете расходов на ежемесячные страховые выплаты
предусмотрена индексация размера этих выплат в соответствии с
прогнозируемым уровнем инфляции в 2013 году в 1,055 раза, в 2014 году
в 1,05 раза и в 2015 году в 1,05 раза.
Доходы и расходы по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов включены в проект
федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Расчет суммы расходов на осуществление обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, а также расчет суммы страховых взносов на данный вид
страхования в 2013 — 2015 годах приведен в прилагаемом к законопроекту
финансово-экономическом обосновании.
Принятие данного законопроекта не потребует выделения средств из
федерального бюджета.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: