Пояснительная записка к Федеральному закону 233-ФЗ 03.07.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
по вопросу о ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Социалистической
Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области
геологической разведки, добычи нефти и газа на территории
Российской Федерации в рамках совместной компании общество
с ограниченной ответственностью «Совместная Компания
«РУСВЬЕТПЕТРО»
Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем
сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на
территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с
ограниченной ответственностью «Совместная Компания «РУСВЬЕТПЕТРО»
(далее — Соглашение и ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО») подписано в г. Ханое
20 апреля 2016 г. в соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 9 апреля 2016 г. № 633-р.
Соглашение предусматривает создание благоприятных условий для
деятельности ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» на территории Российской
Федерации.
Уполномоченными организациями Сторон, ответственными за
реализацию Соглашения, являются участники ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» —
АО «Зарубежнефть» (доля — 51% в уставном капитале) с Российской Стороны
и Корпорация нефти и газа «Петровьетнам» (доля — 49% в уставном капитале)
с Вьетнамской Стороны.
В соответствии с Соглашением подлежащая уплате в бюджетную
систему Российской Федерации ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» сумма налога на
добычу полезных ископаемых, предусмотренная российским
законодательством, умножается на коэффициент 0,4 при добыче компанией
нефти на следующих участках недр Центрально-Хорейверского поднятия
Ненецкого автономного округа Российской Федерации: Северо-Хоседаюское
месторождение им. А. Сливки, Висовое месторождение, Верхнеколвинское
месторождение.
Кроме того, Соглашением предусматривается закрепление принципов
распределения прибыли ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО», что позволит
обеспечить прозрачность налоговых и неналоговых платежей во все уровни
бюджетной системы Российской Федерации.
26052122.doc
Уполномоченными органами Сторон, осуществляющими координацию и
контроль за выполнением Соглашения, являются Министерство энергетики
Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли
Социалистической Республики Вьетнам.
Соглашение вступает в силу после получения каждой из Сторон по
дипломатическим каналам уведомлений о выполнении необходимых
внутригосударственных процедур, но не ранее, чем вступит в силу Протокол о
внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской
Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о
дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки и добычи нефти
и газа на континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам в
рамках совместного российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро» от
27 декабря 2010 г., подписанный в тот же день, что и Соглашение.
Соглашение заключено на срок до 31 декабря 2033 г.
После его вступления в силу положения Соглашения будут
распространяться на правоотношения, возникающие начиная с 1 января 2016 г.
Соглашение содержит иные правила, чем предусмотрены
законодательством Российской Федерации, и подлежит ратификации в
соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона от
15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской
Федерации».
В частности, правила иные, нежели предусмотренные Налоговым
кодексом Российской Федерации, содержатся в статье 4 Соглашения. Так,
указанная статья устанавливает, что подлежащая уплате в бюджетную систему
Российской Федерации ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» сумма налога на добычу
полезных ископаемых в соответствии с налоговым законодательством
Российской Федерации умножается на коэффициент 0,4 при добыче нефти на
определенных Соглашением участках недр Центрально-Хорейверского
поднятия Ненецкого автономного округа.
В то же время хотя Правительство Российской Федерации традиционно
предоставляет меры налогового стимулирования в виде льготы по НДПИ для
недропользователей в Ненецком автономном округе, которыми в том числе
ранее пользовалось и ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО», в соответствии с
четвертым абзацем подпункта 5 пункта 4 статьи 342.5 Налогового кодекса
Российской Федерации, льгота по НДПИ, предоставляемая в общем порядке,
не распространяется на добычу нефти в Ненецком автономном округе на
участках недр, степень выработанности запасов которых на 1 января 2015 г.
превысила 5%.
26052122.doc
Месторождения, разрабатываемые ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО», в
настоящее время данному критерию больше не соответствуют в связи с
опережающими темпами разработки.
Кроме того, правила иные по отношению к предусмотренным
статьями 28 и 29 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ
«Об обществах с ограниченной ответственностью» содержатся в статье 6
Соглашения, предусматривающей отличный от установленного
законодательно в Российской Федерации порядок распределения прибыли
между участниками ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО». Определенные в
Соглашении принципы распределения прибыли не соответствуют
закрепленному в указанном федеральном законе праву обществ с
ограниченной ответственностью на общем собрании участников
ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решения о
распределении чистой прибыли.
Правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской
Федерации, также устанавливаются в статье 5. Соглашением предусмотрено,
что пенсионные взносы за сотрудников ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» —
граждан Вьетнама — уплачиваются в Фонд социального страхования СРВ в
размере, предусмотренном законодательством Социалистической Республики
Вьетнам. При этом в силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря
2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации» застрахованными лицами, на которых распространяется
обязательное пенсионное страхование, являются в том числе иностранные
граждане, постоянно проживающие или временно пребывающие на территории
Российской Федерации и работающие по трудовому договору или договору
гражданско-правового характера.
Соглашение, проекты Постановления Правительства Российской
Федерации и федерального закона не противоречат положениям Договора о
Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и иных международных
договоров, участником которых является Российская Федерация.
Реализация Соглашения не потребует дополнительных расходов
федерального бюджета Российской Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: