Пояснительная записка к Федеральному закону 241-ФЗ 21.07.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в
Пояснительная записка к Федеральному закону о государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей»
Законопроект направлен на совершенствование досудебного
рассмотрения споров в случае несогласия заинтересованных лиц с
решениями, выносимыми регистрирующим органом по результатам
рассмотрения представленных заявителем на государственную регистрацию
документов.
Действующая редакция Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» не регулирует порядок, сроки и процедуру рассмотрения
жалоб заинтересованных лиц на решения о государственной регистрации и
решения об отказе в государственной регистрации. В связи с этим в
настоящее время вышестоящие органы рассматривают жалобы на решения
регистрирующих органов в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным
законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации». Однако указанный Пояснительная записка к Федеральному закону не учитывает
особенности правоотношений, возникающих при государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том
числе последствия выносимых регистрирующим органом ненормативных
актов, а также последствия их отмены.
Законопроект устанавливает процедуры подачи и рассмотрения жалоб на
решения о регистрации и отказе в регистрации, выносимые в соответствии с
Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Проектом предусматривается чёткое определение подведомственности и
последовательности рассмотрения жалоб. Вводится обязательная досудебная
процедура обжалования решений об отказе в государственной регистрации в
вышестоящем органе. Обязательность прохождения стадии досудебного
урегулирования споров будет стимулировать заинтересованных лиц к разрешению внутри системы регистрирующих органов возникших
конфликтов в сфере государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, позволит существенно уменьшить
количество рассматриваемых споров в судах, а также расширит возможности
для заинтересованных лиц в реализации своих прав и законных интересов.
Лица, не согласные с отказом в государственной регистрации и
заинтересованные в скорейшем внесении сведений в государственные
реестры, получат дополнительное средство для менее затратного (нет
судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, а также
издержек, связанных с оплатой услуг представителей) и более быстрого
(15 дней) способа защиты своих прав. После обжалования решения об отказе
в государственной регистрации в вышестоящем органе заинтересованному
лицу предоставляется право самостоятельно определять, обжаловать ли
решение, принятое по результатам рассмотрения поданной жалобы, в
вышестоящий орган (в порядке подчинения) или в суд.
Законопроект устанавливает требования к порядку, срокам подачи
жалобы и её содержанию, что направлено на определение для
заинтересованного лица правил, позволяющих наилучшим образом донести
до органа, рассматривающего жалобу, существо и мотивацию своих
требований.
Кроме того, в законопроекте содержатся нормы, регулирующие
рассмотрение жалобы вышестоящим регистрирующим органом и
последствия вынесения решения по жалобе с учётом специфики
правоотношений по государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, в том числе, сроки и виды вносимых в
государственные реестры записей.
Принятие указанного законопроекта позволит создать для
заинтересованных лиц благоприятных условий по урегулированию
соответствующих споров без обращения в суд, а также снизит нагрузку на
судебную сист

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: