Пояснительная записка к Федеральному закону 242-ФЗ 03.07.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
В соответствии с действующим законодательством, функционирование
рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов происходит в
соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом РФ «О рынке
ценных бумаг», где установлены исчерпывающие понятия в области данного
рынка, в частности:
В ст. 2 ФЗ Федерального Закона РФ «О рынке ценных бумаг» в
определении понятий указано:
Финансовый инструмент — ценная бумага или производный финансовый
инструмент.
Производный финансовый инструмент — договор, за исключением
договора репо, предусматривающий одну или несколько обязанностей, в том
числе обязанность сторон или стороны договора передать другой стороне
ценные бумаги, товар или валюту либо обязанность заключить договор,
являющийся производным финансовым инструментом.
В ст. 51.4 Федерального Закона РФ «О ценных бумагах» «Особенности
заключения договоров, являющихся производными финансовыми
инструментами» описаны основные условия функционирования рынка
производных финансовых инструментов.
В п. 1 ст. 301 Налогового кодекса РФ «Срочные сделки, особенности
налогообложения»: введено еще одно новое понятие, но с тем же названием:
«Финансовым инструментом срочной сделки признается договор, являющийся
производным финансовым инструментом в соответствии с Федеральным
Законом РФ «О рынке ценных бумаг». Перечень видов производных
финансовых инструментов (в том числе форвардные, фьючерсные, опционные
2
контракты, своп-контракты) устанавливается Центральным банком Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг».
Иными словами, вместо необходимого понятия «Производные финансовые
инструменты», которое является обобщённым и общепринятым введено ещё
одно понятие: «Финансовый инструмент срочной сделки», которое обладает тем
же самым значением, что и «Производный финансовый инструмент», но имеет
разное значение в ст. 214.1 и ст. 301 Налогового кодекса РФ, что вводит в
заблуждение всех участников рынка ценных бумаг и с создаёт определенные
трудности при налоговом учёте данных сделок и описание их условий в
договорах.
Отдельно стоит отметить, что понятие «Финансовый инструмент срочной
сделки» указанный в ст. 301 Налогового кодекса РФ значительно шире, чем
понятие «Финансовый инструмент срочной сделки» в ст. 214.1 Налогового
кодекса РФ.
В п. 5 ст. 214.1 Налогового кодекса РФ указано: «Отнесение финансовых
инструментов срочных сделок к обращающимся на организованном рынке
осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3
статьи 301 настоящего Кодекса», то есть дана фактически ссылка на другое
понятие. Как указано выше, понятия «Финансового инструмента срочной
сделки» в ст. 214.1 и ст. 301 Налогового кодекса РФ существенное отличаются.
Такие же ссылки на ст. 305 Налогового кодекса РФ есть в ст. 212 Налогового
кодекса РФ, где соответственно тоже понятия «Финансовых инструментов
срочных сделок» разнятся.
Настоящим законопроектом предлагается внести изменения в Налоговый
кодекс РФ, заменив понятие: «Финансовый инструмент срочной сделки» на:
«Производный финансовый инструмент», обеспечив единый подход к трактовке
норм внутри Налогового кодекса РФ, а также привести их в соответствие с
Федеральным законом «О рынке ценных бумаг».
3
Законопроект поддерживается Правительством Российской Федерации,
что отражено в соответствующем Заключении. Замечания Правительства
Российской Федерации, высказанные в Заключении, учтены в настоящем
законопроекте.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: