Пояснительная записка к Федеральному закону 245-ФЗ 21.07.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Проектом Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-
процессуальный кодекс Российской Федерации, в Пояснительная записка к Федеральному закону «Об
оперативно-розыскной деятельности» и Пояснительная записка к Федеральному закону «О полиции»
предлагается детализировать статьи 29, 82, 165 УПК РФ, статью 13
Федерального закона «О полиции» и статью 15 Федерального закона «Об
оперативно-розыскной деятельности».
В настоящее время п. «а» ч. 1 ст. 82 УПК РФ предоставляет
следователям и дознавателям возможность произвольно принимать решение
о передаче на хранение больших партий изъятой продукции и товаров
любым юридическим и физическим лицам.
Предлагаемые изменения в статью 82 УПК РФ определяют
Правительство РФ, в качестве органа регламентирующего процедуру
передачи вещественных доказательств на хранение и соответственно лиц,
имеющих право принимать на хранение большие партии товаров.
Действующая редакция статьи 165 УПК РФ предусматривает право
подозреваемого, обвиняемого и их представителей участвовать в судебном
разбирательстве только при рассмотрении ходатайства следователя о
реализации или уничтожении этилового спирта, наркотических средств,
ядовитых и опасных предметов, т.е. вещей, запрещенных к обращению или
ограниченных в обороте.
При изъятии больших партий товара (продукции) статья 165 УПК РФ
не предоставляет подозреваемому и обвиняемому, а так же собственнику и
владельцу, которые могут быть отличны от лиц, привлекаемых к уголовной
ответственности, возможности защитить свои права на имущество в
судебном процессе.
Согласно ч.1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности
охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе
как по решению суда.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная
защита его прав и свобод».
Конституционный суд РФ в определении № 97-0 от 10.03.2005 г. и
постановлении № 9-П от 16.07.2008 г., разъяснил, что решения об
отчуждении (уничтожении, реализации) имущества, являющегося
вещественными доказательствами, принимаются только судом и с участием
собственника (владельца).
Таким образом, право собственности на имущество и его судебная
защита является конституционным правом, при котором произвольное внесудебное лишение собственника (владельца) его имущества является
нарушением Конституции РФ, поэтому УПК РФ должен быть приведен в
соответствие с Конституцией РФ.
Кроме того, внесение изменений в части касающейся, участия
указанных лиц в судебных разбирательствах, существенно снизит
возможности применения произвольных решений сотрудников
правоохранительных органов и судов.
Так же, исключается вероятность необоснованного уничтожения
(реализации) изъятого имущества и необоснованного причинения ущерба
собственнику (владельцу).
Внесение изменений в статью 29 УПК РФ продиктовано
необходимостью согласовать ее с изменениями, вносимыми в статьи 82, 165
УПК РФ.
Кроме того, предлагается внести изменения в ст. 15 Федерального
закона «Об оперативно-розыскной деятельности» для приведения этой нормы
закона в соответствие с измененной редакцией пункта 10 части 1 статьи 13
Федерального закона «О полиции».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: