Пояснительная записка к Федеральному закону 255-ФЗ 03.07.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Пояснительная записка к Федеральному закону «О безопасности гидротехнических сооружений»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее — законопроект)
разработан в целях модернизации системы обеспечения промышленной и
технологической безопасности в соответствии с пунктом 15 плана
мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации
Г енерального соглашения между общероссийскими объединениями
профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и
Правительством Российской Федерации на 2014 — 2016 годы, утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г.
№ 2585-р.
Основной целью законопроекта является комплексное
совершенствование законодательства Российской Федерации в области
безопасности гидротехнических сооружений для повышения эффективности
правового регулирования и устранения избыточных административных
барьеров.
Законопроект предусматривает применение риск-ориентированного
подхода при осуществлении федерального государственного надзора в области
безопасности гидротехнических сооружений, а также дифференциацию ряда
обязательных требований в зависимости от их класса опасности.
Законопроектом вводятся понятия «эксплуатация гидротехнического
сооружения» и «владелец гидротехнического сооружения», а также уточняются
обязанности владельца гидротехнического сооружения.
На владельцев гидротехнических сооружений возлагается обязанность
обеспечивать своевременное продление срока эксплуатации
гидротехнического сооружения в соответствии с порядком, устанавливаемым
Правительством Российской Федерации, а также определяется их
ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для
регистрации в Российском регистре гидротехнических сооружений.
Вводится классификация гидротехнических сооружений в зависимости
от последствий возможных аварий. В соответствии с данной классификацией
все гидротехнические сооружения будут разделены на четыре класса:
I класс — гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности;
II класс — гидротехнические сооружения высокой опасности;
III класс — гидротехнические сооружения средней опасности;
IV класс — гидротехнические сооружения низкой опасности.
25100837.doc
В отношении гидротехнических сооружений I класса будет реализован
режим постоянного надзора. Плановые проверки организаций,
осуществляющих эксплуатацию гидротехнических сооружений I и II класса,
будут проводиться не чаще одного раза в год, III класса — одного раза в три
года. Плановые проверки гидротехнических сооружений IV класса
производиться не будут.
Сфера обязательного декларирования безопасности будет ограничена
при эксплуатации гидротехнических сооружений I, II и III классов,
гидротехнических сооружений всех классов на этапе проектирования и
гидротехнических сооружений, подлежащих консервации или ликвидации.
В отношении гидротехнических сооружений IV класса (чрезвычайные
ситуации в результате аварий не могут выйти за территорию одного
хозяйствующего субъекта) исключается необходимость разработки декларации
безопасности на стадии эксплуатации.
Кроме того, законопроектом исключаются дублирующие требования о
разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений при их
строительстве или реконструкции (декларации безопасности таких
гидротехнических сооружений разрабатываются при подготовке проектной
документации), а также отдельная процедура утверждения органами
государственного надзора критериев безопасности гидротехнических
сооружений, являющихся составной частью декларации безопасности
гидротехнических сооружений.
Принятие законопроекта позволит качественно повысить эффективность
федерального государственного надзора в области безопасности
гидротехнических сооружений.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: