Пояснительная записка к Федеральному закону 269-ФЗ 03.07.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 13
Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
Согласно Федеральному закону от 29.12.2014 № 466-ФЗ «О внесении
изменений в Пояснительная записка к Федеральному закону «Об особенностях функционирования
электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные
акты Российской Федерации», с 01.01.2015 требования об обязательном
оснащении приборами учета газа не распространяется на объекты,
максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее
чем 2 кубических метра в час. Таким образом, согласно требованиям части 12
статьи 13 261-ФЗ организации осуществляющие поставку или транспортировку
природного газа в срок до 01.01.2016 обязаны оснастить приборами учета газа
только те объекты жилого фонда, где максимальный объем потребления
природного газа составляет 2 и выше кубическим метра в час. В основном это
объекты, где природный газ помимо нужд пищеприготовления с применением
бытовой плиты газовой, используется для приготовления горячей воды и (или)
отопления.
Оснащение приборами учета газа указанных объектов требует
значительных финансовых затрат, большая часть из которых должна быть
профинансирована организациями, осуществляющими поставку или
транспортировку природного газа, а затем взыскана с собственников
оснащенных объектов. При этом собственник имеет право возмещать расходы,
связанные с установкой прибора учета, единовременно или в рассрочку до 5
лет. При условии отказа собственника оснащенного объекта от возмещения
расходов в добровольном порядке, в соответствии с 261-ФЗ, применяется
порядок принудительного взыскания через суд.
У значительной части организаций, осуществляющих поставку или
транспортировку природного газа денежные средства, необходимые для
финансирования работ по оснащению объектов приборами учета газа,
предоставлению собственникам рассрочки, предусмотренной 261-ФЗ, и
обеспечению связанных с этим взаиморасчетов, а также проведению
претензионно-исковой работы, в случае необходимости взыскания своих затрат
с собственников через суд, отсутствуют.
Высокая степень рисков невыполнения собственниками оснащенных
объектов обязательств по возмещению затрат и нестабильность современной
экономической ситуации делает практически невозможным привлечение
заемных средств (банковских кредитов) для выполнения требований части 12
статьи 13 261-ФЗ. Согласно 261-ФЗ в случае предоставления рассрочки
расходы на установку приборов учета газа подлежат увеличению на сумму
процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем
в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации на сегодняшний день составляет 8,25%, а стоимость займов
кредитных организаций зависит от размера ключевой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, которая на сегодня равна 11,5%
годовых.
Кроме того, по имеющейся информации, в настоящее время в России не
существует необходимых производственных мощностей для выпуска
достаточного количества приборов учёта. Нехватка приборов учета газа может
быть восполнена исключительно за счет их импорта из-за рубежа. Кроме того, в
такой ситуации неизбежно появление на рынке дорогостоящей, контрафактной
и низкокачественной продукции — счетчиков с низкой взломостойкостью
счетного механизма и неудовлетворительным качеством учета поставляемого
ресурса, посредством которых поставщику газа может быть нанесен
финансовый ущерб.
В связи с этим, законопроект направлен на продление срока (до
01.01.2019), в течение которого организации, осуществляющие поставку или
транспортировку природного газа, обязаны совершить действия по оснащению
приборами учета газа объектов жилого фонда, собственники которых не
выполнили эти действия до 01.01.2015.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: