Пояснительная записка к Федеральному закону 278-ФЗ 03.07.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Пояснительная записка к Федеральному закону «Об обязательном экземпляре документов»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об обязательном экземпляре документов» в части предоставления
копии печатного обязательного экземпляра документов в электронном виде
(далее — законопроект) разработан во исполнение пункта 2 раздела XIV
протокола заседания Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г.
№26.
Изменения, происходящие в области информационных технологий,
требуют существенного пересмотра подходов к получению, хранению и
обеспечению доступа ко всей совокупности печатных и электронных изданий.
Практически все современные печатные издания готовятся к публикации
в электронном виде, что позволяет и получать, и хранить, и обслуживать
читателей на базе электронного обязательного экземпляра.
Кроме того, во исполнение пункта «н» Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики» в целях дальнейшего сохранения и
развития российской культуры необходимо включать ежегодно в
Национальную электронную библиотеку не менее 10 процентов издаваемых в
Российской Федерации наименований книг.
Минкультуры России разработана концепция оцифровки 10 процентов
ежегодно издаваемых в Российской Федерации наименований книг. Задачей
проекта является создание общедоступного бесплатного для пользователей
легитимного государственного контента.
Национальная электронная библиотека призвана сформировать единое
национальное собрание полных текстов электронных документов, доступ к
которому осуществляется через интернет-портал Национальной электронной
библиотеки.
Законопроектом вводится понятие электронной копии печатного
издания, относящейся к видам документов, входящих в состав обязательного
экземпляра.
Электронная копия печатного издания будет являться эталонной,
страховой и предназначенной для постоянного хранения.
Использование электронной копии печатного издания будет
осуществляться только с согласия правообладателей в соответствии с
25042524.doc
требованиями IV части Гражданского кодекса Российской Федерации
(с соблюдением авторских прав).
Законопроект предусматривает передачу одной электронной копии
печатного издания обязательного экземпляра производителями документов
непосредственно в Российскую государственную библиотеку в целях
постоянного хранения.
Кроме этого, предлагается сократить количество обязательных
экземпляров печатных изданий (книг и брошюр, журналов и продолжающихся
изданий на русском языке) с 16 до 9.
Шесть обязательных экземпляров печатных изданий (книг и брошюр,
журналов и продолжающихся изданий на русском языке) предусмотрены
статьей 19 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ
«Об обязательном экземпляре документов», обязывающей Информационное
телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), Российскую государственную
библиотеку, Российскую национальную библиотеку, Библиотеку Российской
академии наук, Государственную публичную научно-техническую библиотеку
Сибирского отделения Российской академии наук, Дальневосточную
государственную научную библиотеку постоянно хранить обязательный
федеральный экземпляр печатных изданий в целях сохранения культурного
достояния народов Российской Федерации. Законопроект учитывает эту норму.
Для решения задач библиографического учета и сохранения
национального библиотечно-информационного фонда документов Российской
Федерации законопроект предусматривает два федеральных обязательных
экземпляра печатных изданий, распределение которых будет осуществляться с
учетом отраслевого принципа в соответствии с Перечнем библиотечно-
информационных организаций, получающих из Информационного
телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) обязательный федеральный
экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов, утвержденным
приказом Минкультуры России от 29 сентября 2009 г. № 675.
Получателем еще одного федерального обязательного экземпляра
печатного издания будет Научная библиотека Московского государственного
университета имени М.В.Ломоносова с учетом социальной значимости данной
библиотеки.
Кроме того, законопроект предусматривает возможность предоставления
производителями документов диссертаций в Российскую государственную
библиотеку не только на бумажном носителе, но и на электронном.
В целях выработки единых решений и подходов законопроект
предусматривает разработку требований к формату файла диссертации на
25042524.doc
электронном носителе, электронной копии печатного издания и их
материальному носителю, которые будут определяться в порядке,
установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Предполагается, что единым стандартом предоставления электронной
копии печатного издания будет формат pdf. В настоящее время в мире
общепринятым форматом для долгосрочного архивного хранения документов
является формат PDF/A, основанный на стандарте ISO 19005:2005. Указанный
формат используется в настоящее время при формировании Национальной
электронной библиотеки.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: