Пояснительная записка к Федеральному закону 278-ФЗ 29.12.2012

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в главу 26
части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Согласно нормам главы 26 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее — Кодекс) объектом налогообложения налогом на добычу полезных
ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр на территории
Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику
в пользование, налоговая база по которым определяется как в отношении
основных, так и в отношении попутно добываемых полезных ископаемых
Метан угольных пластов в Кодексе в качестве самостоятельного вида
полезных ископаемых в настоящее время не определен. В то же время в
соответствии с Общероссийским классификатором полезных ископаемых и
подземных вод ОК 032-2002 метан угольных пластов является
самостоятельным полезным ископаемым.
Запасы метана угольных пластов достоверно не оценены и не учтены,
промышленная добыча этого полезного ископаемого в Российской Федерации
находится в начальной стадии, а метан угольных пластов, извлекаемый
попутно при добыче угля, практически не используется.
При этом высокая себестоимость промышленной добычи метана
угольных пластов в настоящее время делает его неконкурентоспособным на
мировом рынке сырья по сравнению с традиционно добываемым горючим
природным газом и обусловливает его применение, главным образом, в
непосредственной близости от места добычи.
Мировой опыт свидетельствует о перспективности добычи метана
угольных пластов при соответствующей поддержке государства. В странах,
лидирующих по его добыче (США, Канада, Австралия), законодательство
предусматривает меры налогового стимулирования, способствующие
эффективной реализации проектов добычи метана угольных пластов.
В целях развития промышленной добычи метана угольных пластов,
имеющей достаточно высокий потенциал роста среди всех проектов развития
альтернативных источников газа в Российской Федерации и обеспечивающей,
кроме того, безопасность шахтной добычи угля и защиту окружающей среды
от выбросов угольного метана в атмосферу, законопроект предусматривает
внесение в перечень видов добытого полезного ископаемого в целях
налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых метана угольных
пластов и непризнание его объектом налогообложения этим налогом.
Данная мера налогового стимулирования позволит устранить
неопределенность при администрировании налога на добычу полезных2
22042661.doc
ископаемых в отношении метана угольных пластов, а также повысить
заинтересованность угледобывающих компаний в освоении неперспективных
(метанообильных, взрывоопасных) угольных месторождений

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: