Пояснительная записка к Федеральному закону 306-ФЗ 30.12.2012

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации»
В соответствии с примечанием к статье 218 УК РСФСР, действовавшей
до 1 января 1997 года, лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие,
боевые припасы или взрывчатые вещества, хранившиеся у него без
соответствующего разрешения, освобождалось от уголовной
ответственности.
В Уголовном кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) 1996
года законодатель сохранил данный институт освобождения от уголовной
ответственности, но текст примечаний к статьям 222 и 223 УК РФ изложил
несколько иначе: лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в
названных статьях, освобождается от уголовной ответственности, если в его
действиях не содержится иного состава преступления. Аналогичные по
своему содержанию основания для освобождения от уголовной
ответственности сформулированы законодателем в примечаниях к статье 126
УК РФ (похищение человека), к статье 206 УК РФ (захват заложника) и
иным.
Примечания к статьям 126, 206 УК РФ и другим истолковываются
судами единообразно: лицо освобождается от уголовной ответственности по
данным статьям и несет уголовную ответственность за все иные
преступления, если таковые имели место при похищении человека, захвате
заложника и т.п. (например, угон транспортного средства, грабеж,
причинение вреда здоровью и др.).
Что же касается примечаний к статьям 222 и 223 УК РФ, то их
содержание понимается судами неоднозначно в силу того, что достаточно
часто незаконный оборот предметов, указанных в этих статьях, сопряжен с
применением (использованием) этих предметов в процессе совершения иных
преступлений (убийство, угроза убийством, разбой и т.п.)
Одни суды истолковывают примечания таким образом, что лицо
освобождается от уголовной ответственности по статьям 222, 223 УК РФ во
всех случаях, вне зависимости от совершения каких-либо иных
преступлений, включая и преступления, связанные с применением
предметов, предусмотренных статьями 222 и 223 УК РФ. Другие суды
полагают, что дополнение (по сравнению с примечанием к статье 218 УК
РСФСР) примечаний к статьям 222 и 223 УК РФ словами «если в его
действиях не содержится иного состава преступления» исключает
возможность освобождения лица от уголовной ответственности на основании
примечаний к этим статьям, если этим лицом были совершены и иные
преступления, связанные с применением предметов, указанных в статьях 222
и 223 УК РФ.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 19
постановления от 12 марта 2002 г. № 5 (в редакции постановления от 6февраля 2007 г. № 7) в пределах своей конституционной компетенции
разъяснил судам, что лицо освобождается от уголовной ответственности за
совершение преступлений, предусмотренных статьями 222 и 223 УК РФ,
независимо от привлечения его к ответственности за совершение иных
преступлений. Однако данное разъяснение в полной мере не устраняет
возможность различного истолкования содержания примечаний к названным
статьям в процессе правоприменения.
На основе сложившейся судебной практики и исходя из
предназначения освобождения от уголовной ответственности на основании
примечаний к статьям 222 и 223 УК РФ, в основе которого приоритет
изъятия из незаконного оборота огнестрельного оружия и иных предметов,
перечисленных в названных статьях, над принципом неотвратимости
уголовной ответственности за совершенное преступление, в проекте закона
предлагается внести соответствующие изменения в тексты примечаний.
В частности, предлагается из примечаний к статьям 222 и 223 УК РФ
исключить слова «если в его действиях не содержится иного состава
преступления» и конкретизировать текст примечаний уточнением о том, что
лицо освобождается от уголовной ответственности именно по данным
статьям, как это имеет место, например, в примечании к статье 228 УК РФ.
Принятие законопроекта позволит устранить неопределенность
уголовного закона и истолковывать примечания однозначно: лица,
добровольно сдавшие предметы, указанные в статьях 222 и 223 УК РФ,
освобождаются от уголовной ответственности по данным статьям, вне
зависимости от того, были ли этими лицами совершены иные преступления с
использованием названных предметов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: