Пояснительная записка к Федеральному закону 308-ФЗ 30.12.2012

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 322
1
Уголовного кодекса Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 322
1
Уголовного кодекса Российской Федерации» направлен на усиление уголовной
ответственности за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию
иностранных граждан и лиц без гражданства, их незаконного пребывания в
Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через
территорию Российской Федерации.
В настоящее время Уголовным кодексом Российской Федерации
(далее — УК) предусмотрены различные виды и размеры санкций
за организацию незаконной миграции: штраф, обязательные работы,
исправительные работы, принудительные работы, лишение свободы
с ограничением свободы или без такового.
Вместе с тем правоприменительная практика свидетельствует о том, что
количество выявляемых фактов организации незаконной миграции имеет
тенденцию к росту. Так, если в 2006 году только по материалам подразделений
ФМС России было возбуждено 228 уголовных дел, то по итогам 2011 года —
уже 385.
Одновременно с этим следует отметить мягкость сформировавшейся
судебной практики по привлечению виновных в совершении данных
преступлений лиц к уголовной ответственности. Так, по данным Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2011 году из
550 лиц, осужденных по части первой статьи 322
1 УК, 496 лиц (90,2%)
привлечены к ответственности в виде штрафа, который, как правило, не
превышает пяти тысяч рублей, что сопоставимо с размерами санкций,
установленных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, а реальное наказание в виде лишения свободы понесли
лишь 2 человека (0,4%). За этот же период по части второй статьи 322
1 УК
осуждено 45 лиц, 33 из которых (73,3%) — условно.
Внесение предлагаемых законопроектом изменений в статью 322
1 УК
позволит увеличить размеры и сроки наказания за организацию незаконной
миграции, предусмотренные указанной статьей. Так, максимальный размер
штрафа увеличится с двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей, максимальный
срок обязательных работ — с трехсот шестидесяти до четырехсот двадцати
часов, максимальный срок исправительных работ — с одного года до двух лет,2
input
максимальный срок принудительных работ — с двух до трех лет, максимальный
срок лишения свободы — с двух до пяти лет с ограничением свободы с одного
года до двух лет. В случае совершения тех же деяний организованной группой
или в целях совершения преступления на территории Российской Федерации
максимальный срок лишения свободы увеличится с пяти до семи лет.
Таким образом, ужесточение ответственности за вышеуказанные
преступления позволит отнести их к преступлениям средней тяжести и тяжким
преступлениям.
Принятие законопроекта создаст дополнительные условия для
пресечения незаконного въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства на территории Российской Федерации, а также их транзита через
территорию Российской Федерации, что повысит эффективность мер по
противодействию незаконной миграции и тем самым будет способствовать
укреплению правопорядка в обществе и национальной безопасности
Российской Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: