Пояснительная записка к Федеральному закону 311-ФЗ 23.11.2015

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения о
сохранении и рациональном использовании водных биологических
ресурсов Каспийского моря»
Проект федерального закона «О ратификации Соглашения о сохранении
и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского
моря» (далее, соответственно — законопроект, Соглашение) вносится МИДом
России и Минсельхозом России.
Основой сотрудничества прикаспийских государств в области
сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов
Каспийского моря является Протокол заседания полномочных представителей
прикаспийских государств от 23 декабря 1992 г., в соответствии с которым
учреждена межведомственная Комиссия по водным биоресурсам Каспийского
моря (далее — Комиссия).
В настоящее время данная Комиссия является единственным
действующим механизмом по управлению водными биоресурсами
Каспийского моря. Статус Комиссии остается межведомственным, ее решения
реализуются на уровне соответствующих рыбохозяйственных ведомств, что не
позволяет в полной мере обеспечить выполнение принимаемых
международных договоренностей в отношении регулирования общих запасов
водных биологических ресурсов Каспийского моря.
Вместе с тем пунктом 1 статьи 10 Соглашения предусмотрено создание
Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных
биологических ресурсов и управлению их совместными запасами.
Согласно статье 11 Соглашения Комиссия по сохранению,
рациональному использованию водных биологических ресурсов и управлению
их совместными запасами наделяется следующими полномочиями:
координация деятельности по сохранению, воспроизводству,
рациональному использованию совместных водных биологических ресурсов;
ежегодное определение общих допустимых уловов совместных водных
биологических ресурсов и распределение их на национальные квоты;
установление критериев распределения общего допустимого улова
совместных водных биологических ресурсов на национальные квоты;
регулирование промысла и сохранение совместных водных
биологических ресурсов на основе ограничений промысла, которые могут
включать запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных
видов водных биологических ресурсов на определенные периоды, а также
25040382.doc сезонное закрытие промысла в определенных районах и в отношении
отдельных видов водных биологических ресурсов, установление минимального
размера и веса добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов,
определение размера ячеи и конструкции орудий добычи (вылова) водных
биологических ресурсов;
утверждение правил рыболовства в отношении совместных водных
биологических ресурсов.
После вступления Соглашения в силу статус Комиссии изменится на
межправительственный, что позволит обеспечить реализацию принимаемых
решений в полном объеме.
Механизм Соглашения предусматривает возможность принятия
Комиссией по сохранению, рациональному использованию водных
биологических ресурсов и управлению их совместными запасами решений,
обязательных для исполнения государствами — участниками Соглашения.
В связи с этим Соглашение подлежит ратификации на основании
подпункта «д» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных
договорах Российской Федерации».
Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотрено
законодательством Российской Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: