Пояснительная записка к Федеральному закону 313-ФЗ 03.07.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Пояснительная записка к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации»
в части организации предоставления дополнительного образования детей
в федеральных государственных образовательных организациях
и частных организациях, реализующих дополнительные
общеобразовательные программы для детей»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об образовании в Российской Федерации» в части организации
предоставления дополнительного образования детей в федеральных
государственных образовательных организациях и частных организациях,
реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей»
(далее — законопроект) разработан во исполнение подпункта 19 пункта 1
перечня поручений по реализации Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря
2014 г. (№ Пр-2821 от 5 декабря 2014 г.), в соответствии с которым
необходимо подготовить и обеспечить принятие нормативных правовых актов,
предусматривающих обеспечение равных условий доступа к финансированию
за счет бюджетных ассигнований государственных, муниципальных и частных
организаций дополнительного образования детей.
Согласно положениям пункта 2 статьи 781 Бюджетного кодекса
Российской Федерации в законе субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации, в рещении представительного органа
муниципального образования о местном бюджете могут предусматриваться
субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями.
В настоящее время в соответствии с подпунктом 2 части 1
статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
(далее — Пояснительная записка к Федеральному закону) организация предоставления дополнительного
образования детям в муниципальных образовательных организациях
(за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение
которого осуществляется органами государственной власти субъекта
Российской Федерации) относится к полномочиям органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению
вопросов местного значения в сфере образования.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют
право на предоставление государственной поддержки дополнительного
25112174
образования детей в муниципальных образовательных организациях (часть 2
статьи 8 Федерального закона).
В соответствии с подпунктом 8 части 1 статьи 8 Федерального закона к
полномочиям органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в сфере образования относится предоставление дополнительного
образования детям в государственных образовательных организациях
субъектов Российской Федерации.
Также к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации в сфере образования относится в том числе
обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных
общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций
местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек
(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных
услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами
государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3 части 1
статьи 8 Федерального закона).
Однако в настоящее время действующие нормы Федерального закона не
предусматривают участия федеральных государственных органов в
организации предоставления дополнительного образования детей в
федеральных государственных образовательных организациях и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в организации
предоставления дополнительного образования детей в частных организациях
дополнительного образования в части финансирования дополнительных
общеобразовательных программ за счет бюджетных ассигнований.
В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в
часть 2 статьи бив часть 2 статьи 8 Федерального закона, предоставив
федеральным государственным органам право обеспечивать организацию
предоставления дополнительного образования детей в федеральных
государственных образовательных организациях, а органам государственной
власти субъектов Российской Федерации — право на предоставление
государственной поддержки дополнительного образования детей в части
финансового обеспечения предоставления дополнительного образования детей
в частных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные
программы для детей.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском
экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров
Российской Федерации.
25112174
Принятие законопроекта направлено на решение задачи,
предусмотренной Указом Президента Российской Федерации 7 мая 2012 г.
№ 599 «О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки» об увеличении к 2020 году числа детей в возрасте
от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным
программам, в общей численности детей этого возраста до 70 — 75 процентов.
Принятие законопроекта будет способствовать развитию системы
дополнительного образования детей, расширению участия частных
организаций дополнительного образования в оказании образовательных услуг
в сфере дополнительного образования, внедрению механизмов государственно-
частного партнерства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: