Пояснительная записка к Федеральному закону 352-ФЗ 03.07.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении
изменения в статью 13 Федерального закона «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения»
Внесение предлагаемого изменения необходимо по следующим
основаниям.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения» выдел земельных долей,
находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам,
действующим для выдела земельных долей, находящихся в частной
собственности. Этим же пунктом установлено, что выдел таких долей
осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель
худшего качества. Выполнение данного требования является обязательным и
учитывается при государственной регистрации земельного участка в органах
«Росреестра».
В этой связи при их продаже сельскохозяйственной организации или
крестьянскому (фермерскому) хозяйству органы местного самоуправления
поставлены в неравные условия с другими собственниками земельного
участка, находящегося в общедолевой собственности, т.к.
сельскохозяйственные организации или крестьянские (фермерские)
хозяйства не заинтересованы в приобретении земельного участка худшего
качества, даже на льготных условиях.
Требование о выделе земельных долей, находящихся в муниципальной
собственности, из неиспользуемых земель худшего качества было
актуальным в то время, когда активизировался процесс создания
крестьянских (фермерских) хозяйств, а земельные участки для организации
их деятельности предоставлялись поселениями на праве пользования из
земель резервного фонда. Вместе с тем основная сельскохозяйственная
деятельность в то время по-прежнему осуществлялась хозяйствами,
обрабатывающими земли, находящиеся в долевой собственности работников
этих же хозяйств на основе договоров аренды. Поэтому предоставление
участков в муниципальную собственность, в том числе и в резервный фонд,
целесообразно было производить из неиспользуемых земель и земель
худшего качества.
Сегодня ситуация изменилась и требование осуществлять выдел
земельных долей, оформляемых в муниципальную собственность, из худших
земель потеряло актуальность. Более того, в целях вовлечения в оборот
необрабатываемых сельскохозяйственных земель и их использования по
прямому назначению Федеральным законом «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» предусмотрена упрощенная процедура
оформления невостребованных земельных участков (долей) в
муниципальную собственность, а органам местного самоуправления после их
оформления рекомендовано передавать их в первоочередном порядке в
собственность или аренду обрабатывающим эти участки (доли)
сельхозпредприятиям.
В целях приведения статьи 13 в соответствие с концепцией
Федерального закона № 101-ФЗ в редакции последних изменений,
направленных на повышение эффективности использования
сельскохозяйственных земель, в том числе за счет вовлечения в оборот
невостребованных земель, законопроектом предлагается исключить
требование о выделе земельных долей, находящихся в муниципальной
собственности, из неиспользуемых земель и земель худшего качества.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: