Пояснительная записка к Федеральному закону 359-ФЗ 24.11.2014

Пояснительная записка к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс
Российской Федерации»
Законопроект направлен на устранение ряда выявленных в
правоприменительной практике пробелов при осуществлении
деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных
изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства и
Национальных объединений таких саморегулируемых организаций.
Так, законопроектом предлагается возложить на саморегулируемые
организации обязанность по постоянному хранению документов,
подаваемых для выдачи свидетельств о допуске к работам, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства,
и внесений изменений в свидетельства, поскольку в настоящее время такая
обязанность нормативными правовыми актами Российской Федерации не
предусмотрена. Вместе с тем наличие таких документов является важным
для оценки соблюдения саморегулируемыми организациями требований
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Обобщение практики деятельности саморегулируемых организаций
показало, что решение о приеме в члены СРО и о выдаче свидетельства о
допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, с целью обеспечения коллегиальности
принятия такого решения необходимо отнести к компетенции постоянно
действующего коллегиального органа управления саморегулируемой
организации. В настоящее время многими саморегулируемыми
организациями указанные полномочия отнесены к компетенции
единоличных исполнительных органов саморегулируемых организаций,
что, как правило, приводит к злоупотреблениям.
Нормы действующей редакции Градостроительного кодекса
Российской Федерации не обеспечивают в полном объеме
информационную открытость деятельности саморегулируемых
организаций. В этой связи законопроектом вводится обязанность
размещать на сайте саморегулируемой организации все документы,
принимаемые общим собранием членов саморегулируемой организации и
постоянно действующим коллегиальным органом управления
саморегулируемой организации, а также протоколы таких собраний и
заседаний. Одновременно устанавливается запрет на платность получения2
информации и на ограничение доступа на сайте саморегулируемой
организации к сведениям, содержащимся в реестре членов
саморегулируемой организации. Также закрепляется норма о
необходимости указания номера свидетельства о допуске в реестре членов
саморегулируемой организации, что позволит наиболее эффективно
осуществлять контроль за деятельностью как членов саморегулируемых
организаций, так и за самими саморегулируемыми организациями при
выдаче свидетельства о допуске к работам.
Еще одной новеллой законопроекта является наделение органа
надзора за саморегулируемыми организациями правом по обращению в
суд с требованием об исключении саморегулируемой организации из
государственного реестра саморегулируемых организации в случае
несоблюдения саморегулируемой организацией установленных
требований к выдаче свидетельства о допуске, что было упущено при
введении системы саморегулирования в строительной отрасли. В целях
устранения споров по подсудности рассмотрения дел об исключении
саморегулируемой организации из государственного реестра
саморегулируемых организаций, законопроект определяет, что такие дела
рассматриваются по месту нахождения истца – уполномоченного
федерального органа исполнительной власти.
Принятие законопроекта позволит повысить открытость и
прозрачность деятельности саморегулируемых организаций.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: