Пояснительная записка к Федеральному закону 362-ФЗ 14.12.2015

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О страховых тарифах
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год»
Проект федерального закона «О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2016 год» (далее — законопроект) разработан
в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24 июля 1998 г.
№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный
закон № 125-ФЗ).
В основу расчета тарифов страховых взносов на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на 2016 год положены основные параметры прогноза социально-
экономического развития Российской Федерации до 2018 года.
Законопроектом устанавливается, что в 2016 году страховые взносы на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователями в порядке и
по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22 декабря 2005 г.
№ 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на
2006 год».
Законопроектом также предусматривается, что страховые тарифы на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат
и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках
трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу
для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в
соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ.
При этом сохраняются условия установления и размеры тарифов,
действовавших в 2015 году, — 32 страховых тарифа на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний (от 0,2 до 8,5 процента к суммам выплат и иных вознаграждений,
которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и
гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления
25100698.doc
£
страховых взносов на данный вид страхования) в соответствии с видами
экономической деятельности по классам профессионального риска.
В целях стимулирования работодателей активнее включать инвалидов в
трудовой процесс сохраняется существующая с 2001 года льгота по уплате
страховых взносов на данный вид страхования, которая предусматривает, что
организации любых организационно-правовых форм, а не только организации,
входящие в состав общественных общероссийских организаций инвалидов,
уплачивают указанные страховые взносы в размере 60 процентов размеров
страховых тарифов, установленных статьей 1 законопроекта, к суммам выплат
и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных,
являющихся инвалидами I, II и III групп.
Статьей 2 законопроекта предусматривается указанную льготу
в 2016 году, так же как и в 2015 году, распространить на индивидуальных
предпринимателей, использующих труд инвалидов.
Действующие подходы при расчете и установлении страховых тарифов
базируются на принципе эквивалентности обязательств страхователей и
страховщика, то есть величина всех страховых взносов должна покрывать
объемы всех выплат, связанных с возмещением вреда пострадавшим на
производстве.
Общая сумма расходов на выполнение обязательств, предусмотренных
Федеральным законом № 125-ФЗ, в 2016 году составит 91,5 млрд. рублей и
включает расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в
связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным
заболеванием, единовременные и ежемесячные страховые выплаты, расходы
по доставке и пересылке страховых выплат, расходы на медицинскую,
социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших, расходы на
обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний и другие расходы.
При расчете расходов на единовременные страховые выплаты учтены
максимальные размеры, из которых исчисляется размер единовременной
страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному в
соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности
(в январе 2016 г. максимальный размер сохраняется на уровне 2015 года —
85 тыс. рублей, в феврале — декабре 2016 г. — 90,4 тыс. рублей с учетом
индексации с 1 февраля 2016 г. на коэффициент 1,064). Единовременная
страховая выплата лицам, имеющим право на получение страховых выплат
25100698.doc
7
в случае смерти застрахованного, предусмотрена на 2016 год в размере 1 млн.
рублей.
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты в 2016 году
сохраняется в январе 2016 г. на уровне 2015 года в сумме 65,3 тыс. рублей,
а с 1 февраля 2016 г. определен в сумме 69,5 тыс. рублей с учетом индексации
на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен
за 2015 год (12,2% в соответствии с основными параметрами прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации до 2018 года) и
установленным в 2015 году коэффициентом индексации ежемесячных
страховых выплат 1,055. Таким образом, коэффициент индексации
составляет 1,064.
В 2016 году при сохранении таких же, как и в 2015 году, размеров
страховых тарифов по классам профессионального риска средний страховой
тариф по видам экономической деятельности составит 0,5 процента к суммам
выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в
рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются
в базу для начисления страховых взносов на данный вид страхования. При
этом поступление страховых взносов (с учетом недоимки, включая пени и
штрафы) прогнозируется в 2016 году в сумме 97,8 млрд. рублей, что
достаточно для обеспечения в полном объеме выплат по страхованию и
финансирования Фондом социального страхования Российской Федерации
других расходов, предусмотренных законодательством.
Доходы и расходы по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на
2016 год включены в проект бюджета Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2016 год.
Расчет суммы расходов на осуществление обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, а также расчет суммы страховых взносов на данный вид
страхования в 2016 году приведен в прилагаемом к законопроекту финансово-
экономическом обосновании.
Предлагаемые законопроектом нормы не противоречат положениям
Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных
международных договоров Российской Федерации.
Принятие данного законопроекта не потребует выделения средств из
федерального бюджета.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: