Пояснительная записка к Федеральному закону 367-ФЗ 14.12.2015

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год»
Частью 2 статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
№4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей» (далее — Закон) предусмотрено, что указанное в части 1 данной статьи
денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 г. в
размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 г. ежегодно увеличивается
на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня
инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное
ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год
в размере, превышающем 2 процента.
Указанное положение Закона предлагается приостановить до 1 января
2017 г. частью 1 статьи 1 проекта федерального закона «О приостановлении
действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних
дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи
с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» (далее —
законопроект).
Вместе с тем законопроектом не предусматривается отказ от увеличения
денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии
со статьей 43 Закона.
Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 397-Ф3
«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской
Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, Г осударственной противопожарной службе,
25101064.doc
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов» установлено, что размер денежного
довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со
статьей 43 Закона, с 1 января 2015 г. составляет 62,12 процента, с 1 октября
2015 г. — 66,78 процента от размера указанного денежного довольствия.
Частью 2 статьи 1 законопроекта предусматривается установить, что
размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии
в соответствии со статьей 43 Закона, с 1 февраля 2016 г. составляет
69,45 процента от размера указанного денежного довольствия.
Законопроект подготовлен в соответствии с пунктом 6 статьи 192
Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если
в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов
недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством
Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации,
Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона,
направленный на изменение сроков вступления в силу (приостановления
действия) в очередном финансовом году отдельных положений федеральных
законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном
финансовом году.
По предварительной оценке, установленное в 2012 году соотношение
размера средней военной пенсии и средней трудовой пенсии в 1,7 раза
в 2016 году в целом будет сохранено.
Реализация решения, предлагаемого законопроектом, не вызовет
негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том
числе для граждан.
В связи с принятием федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних
дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» признание
утратившими силу, приостановление, изменение или принятие иных
нормативных правовых актов не потребуется.
25101064.doc
Законопроект не содержит положений, противоречащих положениям
Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных
международных договоров Российской Федерации.
Реализация решения, предлагаемого законопроектом, не повлечет
дополнительных расходов для федерального бюджета, а также не окажет
влияния на достижение целей государственных программ Российской
Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: