Пояснительная записка к Федеральному закону 383-ФЗ 29.11.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации» (далее — законопроект) подготовлен
во исполнение подпункта «а» пункта 2 перечня поручений Президента
Российской Федерации от 22 июня 2014 г. №Пр-1448 по итогам заседания
Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного
самоуправления 26 мая 2014 г. и направлен на реализацию положений
Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» в части бюджетных
правоотношений.
Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено образование
новых типов муниципальных образований — городского округа с
внутригородским делением и внутригородского района. Критерии для деления
городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы
устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и уставом такого
городского округа.
Таким образом, предусмотрена возможность создания двухуровневой
модели организации местного самоуправления на уровне городского округа с
внутригородским делением, которая требует внесения соответствующих
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее — Кодекс) в
целях создания условий для стабильного финансового обеспечения
выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.
В этой связи законопроект предусматривает:
1) изменение системы бюджетного устройства на муниципальном уровне
(введение новых типов местных бюджетов, элементов доходов классификации
доходов бюджетов, консолидированного бюджета городского округа с
внутригородским делением и другие) — статьи 6, 10, 15, 20, 86, 264 Кодекса;
2) установление (изменение) перечня налоговых доходов
муниципального района, сельского поселения, городского округа с
внутригородским делением, внутригородского района и перераспределение
между ними отдельных налоговых и неналоговых источников доходов их
бюджетов — статьи 46, 61, 61 613
, 614
, 615
, 62 Кодекса;
24090658.doc 3) расширение бюджетных полномочий субъектов Российской
Федерации по установлению единых нормативов отчислений от федеральных,
региональных и местных налогов, а также штрафов и иных сумм
принудительного изъятия, подлежащих зачислению в бюджеты
соответствующих муниципальных образований, — статьи 8, 9, 46, 58, 63, 63
933
, 136, 154, 1601 Кодекса;
4) изменение подходов к формированию региональных и районных
фондов финансовой поддержки муниципальных образований и определению
размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
образований — статьи 133, 135, 137, 138, 140, 142, 1421
— 1427 Кодекса;
5) установление сроков составления проектов местных бюджетов новых
типов муниципальных образований и распространение на новые типы
муниципальных образований положений Кодекса — статьи 169, 173, 174, 1841
Кодекса;
6) предоставление субъектам Российской Федерации и органам местного
самоуправления прав по осуществлению внешней проверки годовых отчетов
об исполнении бюджетов новых типов муниципальных образований —
статья 2644 Кодекса.
Законопроектом вносятся и иные изменения в Кодекс в части
распространения положений, касающихся городов федерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга, на новый субъект Российской Федерации — город
федерального значения Севастополь.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: