Пояснительная записка к Федеральному закону 387-ФЗ 29.12.2015

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
по вопросу о ратификации Соглашения меяеду Российской Федерацией
и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия
14 апреля 2015 г. в городе Сочи подписано Соглашение между
Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении
граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике
Абхазия (далее — Соглашение).
Соглашение распространяется на граждан Российской Федерации,
имеющих регистрацию по месту жительства на территории Республики
Абхазия, за исключением граждан, имеющих регистрацию по месту
жительства на территории Российской Федерации, установление и выплата
страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
которых будет производиться в порядке и на условиях, определенных
законодательством Российской Федерации.
Соглашение содержит иные правила, чем предусмотренные пенсионным
законодательством Российской Федерации.
Так, начиная с 1 января 2015 г., в случае, если размер общей суммы
пенсионного обеспечения гражданина Российской Федерации не достигает
среднего уровня пенсионного обеспечения в Южном федеральном округе
Российской Федерации на 1 января 2015 г., в дополнение к общей сумме
пенсионного обеспечения такого гражданина Российской Федерации будет
установлена ежемесячная доплата (далее — доплата к пенсии) поэтапно в
течение трех лет.
Пенсионное законодательство Российской Федерации, в частности
Пояснительная записка к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
вступивший в силу с 1 января 2015 г., не предусматривает в целях повышения
уровня пенсионного обеспечения граждан установление доплаты к пенсии.
Согласно названному Федеральному закону ежегодное увеличение
назначенных страховых пенсий будет осуществляться исходя из роста
стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты
к страховой пенсии исходя из индекса роста потребительских цен за
прошедший год (статьи 14 и 16).
В этой связи, а также в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Соглашения
после его подписания оно подлежит ратификации на основании подпункта «а»
пункта 1 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г.
№ 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».
25060619.doc
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о
Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных
договоров Российской Федерации о сотрудничестве в области пенсионного
страхования (социального обеспечения), заключаемых Российской Федерацией
с иностранными государствами.
Размер доплаты к пенсии составит с 1 января 2015 г. — 20 процентов
от назначенной общей суммы пенсионного обеспечения, установленного
на 1 января 2015 г.; с 1 апреля 2016 г. — 40 процентов и с 1 апреля 2017 г. —
62 процента от назначенной общей суммы пенсионного обеспечения.
Соглашение позволит повысить уровень пенсионного обеспечения
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики
Абхазия, до уровня, сопоставимого со средним уровнем пенсионного
обеспечения в Южном федеральном округе на 1 января 2015 г.
Численность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих
на территории Республики Абхазия и достигших пенсионного возраста по
законодательству Российской Федерации на 1 января 2015 г., составляет
32,058 тыс. человек.
Средний размер страховой пенсии указанных граждан на 1 января 2015 г.
составляет 6 262,33 рубля.
Средний размер страховой пенсии в Южном федеральном округе
Российской Федерации на 1 января 2015 г. составляет 10 179,65 рублей
(Форма № 94 (ПЕНСИИ)).
Средний размер доплаты к пенсии составит в 2015 году — 598,05 руб.,
в 2016 году — 765,52 руб., в 2017 году — 1 519,23 рубля.
Реализация Соглашения повлечет финансовые затраты на выплату
доплаты к пенсии гражданам Российской Федерации, проживающим на
территории Республики Абхазия, которые составят в расчете на 2015 год за
счет ассигнований федерального бюджета, передаваемых в бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации, — 230,07 млн. руб., на 2016 год —
294,49 млн. руб., на 2017 год — 584,44 млн. рублей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: