Пояснительная записка к Федеральному закону 42-ФЗ 05.04.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Австрийской Республики о передаче книжной коллекции Эстерхази
Австрийской Республике»
Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Австрийской
Республики о передаче книжной коллекции Эстерхази Австрийской
Республике» (далее — законопроект) разработан во исполнение поручения
Президента Российской Федерации от 18 марта 2011 г. № Пр-720 об
обеспечении осуществления правовых и организационных процедур,
необходимых для возвращения Австрийской Республике книжной коллекции
князей Эстерхази, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается ратифицировать от имени
Российской Федерации Соглашение между Правительством Российской
Федерации и Правительством Австрийской Республики о передаче книжной
коллекции Эстерхази Австрийской Республике, подписанное в г. Москве 21
сентября 2012 года (далее — Соглашение).
От имени Российской Федерации Соглашение подписано на основании
распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 717-р.
Подписание Соглашения обусловлено международной значимостью развития
российско-австрийских отношений, стремлением к укреплению отношений и
углублению взаимопонимания межу странами.
Австрийская Республика возвратила 7 октября 2005 г. Российской
Федерации копию скульптуры «Летящий Меркурий» работы Джамболоньи
(литье 1783 года), вывезенную в 1944 году нацистами из паркового ансамбля
Павловского дворца-музея.
Книжная коллекция австрийских князей Эстерхази была вывезена из
Австрии в Советский Союз в 1945 году одним из подразделений Красной
Армии. Первые 8 книг из этой коллекции поступили в фонд Всероссийской
государственной библиотеки иностранной литературы имени М.И.Рудомино в
августе 1949 года. В 1952 году из МИДа СССР в эту библиотеку передано 700
экземпляров книг и в небольших количествах из Института международных
отношений и Центральной военно-морской библиотеки. Поступления внесены2
22112979.doc
в учетную документацию постоянного хранения указанной библиотеки и
отнесены к федеральной собственности.
Данная коллекция состоит из уникальных изданий ХV — ХVIII веков по
теологии, астрономии, истории, философии, медицине, естествознанию,
искусству, праву, языкознанию на английском, арамейском, латинском,
немецком, французском, испанском, итальянском, венгерском,
древнегреческом, древнееврейском и других языках.
В настоящее время в фонде редких книг Всероссийской государственной
библиотеки иностранной литературы имени М.И.Рудомино находятся 954
книги и в Государственной публичной исторической библиотеке России — 23
книги из собрания князей Эстерхази (всего 977 единиц хранения).
Правовой основой заключения Соглашения является Государственный
договор о восстановлении независимой и демократической Австрии (Вена, 15
мая 1955 г.), в статье 27 которого Союзные и Соединенные Державы (СССР,
Англия, США и Франция) заявляют о своем намерении вернуть австрийскую
собственность и для этой цели выражают готовность заключить соглашение с
Правительством Австрии.
В Соглашении определяется порядок возвращения Австрийской Стороне
977 книг Эстерхази (наименования передаваемых книг и их
идентификационные характеристики на языках оригиналов изданий указаны в
приложении к Соглашению). На Австрийскую Сторону возлагаются
обязательства по финансированию мероприятий по страхованию, упаковке,
транспортировке коллекции и ее охране. Передача книг оформляется актами.
Окончательное завершение передачи книг Эстерхази оформляется
заключительным протоколом. Акты приема-передачи и заключительный
протокол подписываются полномочными представителями Министерства
культуры Российской Федерации, российских библиотек и Федерального
министерства европейских и международных дел Австрийской Республики.
Соглашением устанавливается, что с момента подписания
заключительного протокола все претензии Австрийской Стороны к Российской
Стороне в связи с книгами Эстерхази считаются полностью и окончательно
урегулированными. С момента подписания заключительного протокола
Австрийская Сторона берет на себя урегулирование претензий любого
характера в отношении книг Эстерхази, которые могут быть предъявлены
Российской Федерации, ее физическим и юридическим лицам со стороны
третьих лиц, включая семью Эстерхази, ее наследников и правопреемников.3
22112979.doc
В Соглашении устанавливается, что книги Эстерхази при их вывозе из
Российской Федерации и ввозе в Австрийскую Республику не облагаются
таможенными пошлинами, налогами и иными сборами.
Стороны договорились о том, что Соглашение подлежит ратификации.
При этом в Соглашении устанавливается иной порядок передачи культурных
ценностей, чем установлен законодательством Российской Федерации (на
основе судебного решения Законом Российской Федерации «О вывозе и ввозе
культурных ценностей», на основе принятия Федерального закона в отношении
перемещенных в результате Второй мировой войны культурных ценностей,
имеющих уникальный характер, особо важное историческое, художественное,
научное или иное культурное значение Федеральным законом «О культурных
ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и
находящихся на территории Российской Федерации»).
Принятие данного законопроекта позволит ратифицировать Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Правительством Австрийской
Республики о передаче книжной коллекции Эстерхази Австрийской
Республике, подписанное в г. Москве 21 сентября 2012 года.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: