Пояснительная записка к Федеральному закону 422-ФЗ 22.12.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «Об упразднении
некоторых районных судов Пермского края»
Проект федерального закона «Об упразднении некоторых районных
судов Пермского края» разработан в соответствии со статьей 17 Федерального
конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе
Российской Федерации», статьями 3, 32, 33 Федерального конституционного
закона от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции
в Российской Федерации» и направлен на совершенствование организации
работы судов общей юрисдикции, осуществляющих правосудие на территории
Пермского края.
Указанным проектом федерального закона предлагается упразднить
Гремячинский городской суд, Березовский, Усольский, Юсьвинский, Оханский
районные суды Пермского края, передав относящиеся к их ведению вопросы
по осуществлению правосудия в юрисдикцию соответственно Губахинского,
Кунгурского, Березниковского, Кудымкарского городских судов, Нытвенского
районного суда.
Упраздняемые суды имеют в своем составе по два-три судьи,
что существенно затрудняет как саму их деятельность по осуществлению
правосудия, так и процесс обеспечения этой деятельности. В связи с малым
составом районных судов затруднительно выполнить положения
процессуального законодательства о последствиях отвода судьи, о направлении
дела на новое рассмотрение вышестоящей инстанцией в суд первой инстанции
в ином составе судей.
Увеличение штатной численности судей в этих судах потребует
изыскания дополнительных площадей для судов, повлечет расходы
на финансовое и материально-техническое обеспечение судей и работников
аппарата судов, что представляется нецелесообразным.
В то же время Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г.
№ 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» позволяет
создать районный суд в судебном районе, территория которого охватывает
имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных
соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта
Российской Федерации.
Выход из сложившейся ситуации возможен путем упразднения
Гремячинского городского суда, Березовского, Усольского, Юсьвинского,
Оханского районных судов Пермского края с передачей относящихся
к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию близлежащих
Губахинского, Кунгурского, Березниковского, Кудымкарского городских
судов, Нытвенского районного суда соответственно. При этом штатная
численность судей и работников аппаратов упраздняемых судов передается
1329-14 в близлежащие районные (городские) суды, которые продолжают действовать
с расширением их юрисдикции за счет упраздняемых судов.
Предлагаемые к объединению районные суды находятся в соседних
районах. Расстояние между административно-территориальными единицами,
где располагается большинство районных судов, предполагаемых
к упразднению, и местами размещения председателей судов составляет
от 40 до 60 км. При этом во всех районах, где предполагается реорганизация
районных судов, хорошо развита сеть автомобильных дорог, действует
автобусное и (или) железнодорожное сообщение.
Кроме того, на территории Березовского, Гремячинского, Усольского,
Оханского, Юсьвинского районов предлагается создать постоянные судебные
присутствия соответственно Кунгурского, Губахинского, Березниковского,
Кудымкарского городских судов, Нытвенского районного суда, что позволит
обеспечить доступность для населения органов судебной власти, избавит
от необходимости расширения площадей зданий, занимаемых в настоящее
время Березовским, Усольским, Оханским, Юсьвинским районными судами
и Гремячинским городским судом Пермского края.
Таким образом, предлагаемый проект федерального закона позволяет
привести структуру районных судов в Пермском крае в соответствие
с действующим федеральным законодательством, а также обеспечить наиболее
оптимальное ее функционирование.
Следует отметить, что 3 июня 2011 года Государственной Думой
Федерального Собрания Российской Федерации принят Пояснительная записка к Федеральному закону
«Об упразднении некоторых районных судов Пермского края»
(подписан Президентом Российской Федерации 14 июня 2011 г. № 134-ФЭ).
Данным законом были упразднены 5 малосоставных районных судов
Пермского края, на территории 5 районов края созданы постоянные судебные
присутствия районных судов, к которым отнесены вопросы упраздненных
судов. Принятие данного Федерального закона позволило оптимизировать
процесс отправления правосудия в соответствующих районах края,
уравновесить распределение нагрузки между судьями, обеспечив при этом
право граждан на свободный доступ к правосудию.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: