Пояснительная записка к Федеральному закону 443-ФЗ 22.12.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации в части совершенствования механизмов
регулирования труда научных работников, руководителей
научных организаций и их заместителей»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации в части совершенствования механизмов регулирования
труда научных работников, руководителей научных организаций и их
заместителей» (далее — законопроект) разработан в соответствии с перечнем
поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № Пр-3048
по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по науке и
образованию 29 октября 2012 г. Законопроект рассмотрен 6 июня 2013 г. в
Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации, направленных на установление особенностей
регулирования труда научных работников, руководителей научных
организаций и их заместителей.
В частности, заключение трудового договора на замещение отдельных
должностей научных работников, а также перевод на отдельные должности
научных работников будут возможны только после избрания работника по
конкурсу на замещение соответствующей должности. Перечень таких
должностей, а также порядок проведения указанного конкурса будут
определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Указанные изменения позволят установить единообразный подход
к назначению на должности научных работников, включая руководителей
научных подразделений (лабораторий) во всех научных организациях. При
этом предполагается на уровне подзаконных актов обеспечить установление
сокращенных сроков проведения конкурсных процедур, единообразные
подходы к критериям оценки квалификации и результативности
исследователей, а также изменить порядок проведения конкурса, создав
возможность общероссийской конкуренции при замещении должностей
научных работников.
24052023.doc Для научных работников, трудовой договор с которыми заключен на
неопределенный срок, установлена обязательная периодическая аттестация.
Порядок проведения аттестации работников, занимающих должности научных
работников, позволит установить единообразный подход к процедуре
проведения аттестации, оценке результативности научных работников.
Установлены предельные сроки проведения аттестации — не чаще одного раза в
год и не реже одного раза в три года. Конкретный срок может быть определен
научной организацией исходя из специфики ее деятельности, в том числе в
случае проведения фундаментальных исследований промежуток между
аттестациями может быть более длительным.
В случае выявления в ходе аттестации несоответствия работника
занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной
квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут на основании
пункта 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Одновременно законопроект синхронизирует порядок заключения и
прекращения трудовых договоров с работниками, относящимися
к профессорско-преподавательскому составу в образовательных организациях
высшего образования, установленный статьей 332 Трудового кодекса
Российской Федерации с соответствующим порядком, установленным для
научных работников. Круг организаций, на которые распространяется действие
статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации, не расширяется.
Указанная статья Трудового кодекса Российской Федерации по-прежнему
распространяется исключительно на образовательные организации высшего
образования. Принимая во внимание то, что обязательная аттестация для них
предусмотрена статьей 49 Федерального закона от 29 декабря 2013 г.
№ 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», устраняется
дублирование процедуры прохождения аттестации и избрания по конкурсу.
Вносимые изменения будут стимулировать мобильность научных
работников как между государственным и негосударственным сектором
исследований и разработок, так и между научными и образовательными
организациями.
Кроме того, устанавливается предельный возраст для замещения
должности руководителей и заместителей руководителей государственных и
муниципальных научных организаций не старше шестидесяти пяти лет,
независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие
указанные должности и достигшие возраста шестидесяти пяти лет, переводятся
с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их
квалификации.
24052023.doc По представлению коллегиального органа управления государственной
или муниципальной научной организации учредитель имеет право продлить
срок пребывания в должности руководителей до достижения ими возраста
семидесяти лет. Также устанавливаются особенности замещения должностей
заместителями руководителя научной организации — с ними заключается
трудовой договор на срок, не превышающий срока полномочий руководителя
научной организации.
Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных
ассигнований из федерального бюджета

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: