Пояснительная записка к Федеральному закону 447-ФЗ 30.12.2015

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
и экспертизы нормативных правовых актов»
Проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и
экспертизы нормативных правовых актов» предусматривается внесение
изменений в федеральные законы от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации», от 6 октября 2003 г. № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» и от 2 июля 2013 г.
№ 176-ФЗ «О внесении изменений в Пояснительная записка к Федеральному закону «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46
Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных
правовых актов» в целях уточнения процедур проведения в субъектах
Российской Федерации оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов.
В настоящее время установлено, что процедуры оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных
правовых актов применяются с 1 января 2015 г. в отношении городских
округов, являющихся административными центрами субъектов Российской
Федерации.
Анализ опыта проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в
субъектах Российской Федерации показал, что нормативные правовые акты
органов местного самоуправления, за исключением городских округов,
являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации,
практически не затрагивают вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности. При этом рядом субъектов Российской
Федерации высказывается позиция о нецелесообразности проведения процедур
95090551
оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных
правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципальных
образований, не являющихся административными центрами субъектов
Российской Федерации.
В связи с этим законопроектом предлагается установить инициативный
порядок проведения органами местного самоуправления оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
муниципальных образований (за исключением городских округов, являющихся
административными центрами субъектов Российской Федерации) и экспертизы
нормативных правовых актов таких муниципальных образований.
Предлагается исключить не вступившие в силу положения о введении
процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в отношении
муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий
городов федерального значения (с 1 января 2016 г.) и иных муниципальных
образований (с 1 января 2017 г.).
Также законопроектом предусматривается исключение из предметной
области оценки регулирующего воздействия, проводимой на уровне субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, проектов нормативных
правовых актов в таких особых сферах государственной деятельности, как
бюджетные правоотношения, установление налогов и сборов, регулирование
цен и тарифов.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят усовершенствовать
механизм проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в
субъектах Российской Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: