Пояснительная записка к Федеральному закону 74-ФЗ 07.05.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения
между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о
статусе и условиях пребывания объединенной российской
военной базы на территории Киргизской Республики и
Протокола между Российской Федерацией и Киргизской
Республикой о сотрудничестве в военной области в период,
предшествующий вступлению в силу Соглашения между
Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе
и условиях пребывания объединенной российской военной базы
на территории Киргизской Республики»
Проектом федерального закона предусматривается ратификация
Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской
Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной
российской военной базы на территории Киргизской Республики
(далее — Соглашение) и Протокола между Российской Федерацией и
Киргизской Республикой о сотрудничестве в военной области в
период, предшествующий вступлению в силу Соглашения между
Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и
условиях пребывания объединенной российской военной базы на
территории Киргизской Республики (далее — Протокол),
подписанных в г. Бишкеке 20 сентября 2012 г.
Соглашение и Протокол подписаны в целях закрепления
долгосрочного российского военного присутствия на территории
Киргизской Республики (на 20 лет), а также правового регулирования
на межгосударственном уровне вопросов, связанных с размещением
объединенной российской военной базы на территории Киргизской
Республики.
Действие Соглашения распространено на все российские
военные объекты (воинские формирования), находящиеся на
территории Киргизской Республики.
Положениями Соглашения определяются и регулируются
следующие вопросы:
установление статуса личного состава объединенной
российской военной базы и членов их семей, являющихся гражданами
Российской Федерации, которым предоставляются привилегии
и2
иммунитеты, предусмотренные в отношении административно-
технического персонала дипломатического представительства в
соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях от
18 апреля 1961 г.;
порядок использования и функционирования объектов
объединенной российской военной базы на территории Киргизской
Республики, недвижимого и иного имущества, а также условия
аренды земельных участков и другого имущества;
порядок применения объединенной российской военной базы во
взаимодействии с Вооруженными Силами Киргизской Республики
для защиты ее суверенитета и безопасности, применения оружия, в
том числе при противодействии вооруженному нападению со
стороны международных террористических формирований.
В целях изложенного Российская Сторона будет осуществлять
содействие в обеспечении Вооруженных Сил Киргизской Республики
современным и совместимым вооружением, военной и специальной
техникой, а также оказывать военно-техническую помощь Киргизии.
Численность, виды вооружения и военной техники и количество
организаций, относящихся к объединенной российской военной базе,
определяются Российской Стороной по согласованию с Киргизской
Стороной.
Применение воинских формирований объединенной российской
военной базы будет осуществляться на основании совместного
решения Сторон, а в случае внезапного нападения на объединенную
российскую военную базу — по решению ее командира по
заблаговременно согласованным с Киргизской Стороной планам с
немедленным уведомлением об этом Киргизской Стороны.
Ежегодная арендная плата за использование Российской
Стороной переданных ей земельных участков и участка акватории
озера Иссык-Куль будет составлять 4 502 495 долларов США.
Положениями Соглашения устанавливаются порядок движения
российских воздушных судов, кораблей и судов, наземных
транспортных средств, их регистрации, права управления ими,
порядок использования полигона, связи, а также вопросы
юрисдикции базы.
В соответствии с Соглашением объединенная российская
военная база освобождается от уплаты всех видов налогов, сборов,
пошлин и других подобных обязательных платежей.3
Соглашение заключается на 15 лет, начиная с 29 января 2017
г., с возможностью автоматического продления срока его действия
на каждые пять последующих лет.
Все виды обеспечения воинских формирований объединенной
российской военной базы будут осуществляться в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете
Минобороны России.
Лимит бюджетных обязательств по аренде мест дислокации в
Киргизской Республике объектов Военно-Морского Флота
устанавливается в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете Минобороны России в
рамках расходов по реализации международных обязательств в сфере
военно-технического сотрудничества.
Соглашение содержит положение (пункт 5 статьи 28), в
соответствии с которым предусматривается прекращение действия
ранее заключенных российско-киргизских договоров по вопросам,
регламентируемым этим Соглашением.
Положениями Протокола, который временно применяется с
20 ноября 2012 г., обеспечивается действие ранее заключенных
российско-киргизских договоров, регулирующих вопросы
присутствия на территории Киргизской Республики российских
воинских формирований до 29 января 2017 г.
Ратификация Соглашения и Протокола отвечает интересам
обороноспособности и безопасности Российской Федерации, их
реализация не повлечет дополнительных расходов из федерального
бюджета.
Соглашение и Протокол не содержат иные правила, чем
предусмотренные российским законодательством.
Так как положения Соглашения и Протокола затрагивают
вопросы обороноспособности Российской Федерации и обеспечения
международного мира и безопасности, то на основании подпункта «г»
пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «О
международных договорах Российской Федерации» они подлежат
ратификации

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: