Пояснительная записка к Федеральному закону 78-ФЗ 07.05.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«Об уполномоченных по защите прав предпринимателей
в Российской Федерации»
Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан на
свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности.
Дополнительной гарантией, обеспечивающей защиту и свободную
реализацию указанного права, станет создание института Уполномоченного
при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Необходимость создания данного института была обусловлена тем, что
нередко субъекты предпринимательской деятельности не в силах
самостоятельно разрешить ситуации, связанные с нарушением их прав и
законных интересов, особенно в тех случаях, когда имеют место
административные барьеры, бюрократическое давление, коррупционные
проявления со стороны органов государственной власти и их должностных
лиц.
Проект федерального закона «Об уполномоченных по защите прав
предпринимателей в Российской Федерации» разработан в связи с вступлением
в силу Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596
«О долгосрочной государственной экономической политике», в соответствии с
которым Правительству Российской Федерации в целях улучшения условий
предпринимательской деятельности было поручено создать институт
уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 879
«Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей» была учреждена должность Уполномоченного при
Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (далее —
Уполномоченный).
Проект федерального закона определяет правовое положение, основные
задачи и компетенцию Уполномоченного, а также закрепляет основные
принципы деятельности уполномоченных по защите прав предпринимателей в
субъектах Российской Федерации.
В соответствии с проектом федерального закона Уполномоченный
назначается Президентом Российской Федерации с учетом мнения
предпринимательского сообщества сроком на 5 лет.2
input
Уполномоченный является государственным органом, обеспечивающим
гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами
государственной власти, органами местного самоуправления и должностными
лицами.
Уполномоченный рассматривает жалобы субъектов
предпринимательской деятельности; участвует в рассмотрении дел
арбитражными судами; участвует в уголовном судопроизводстве; имеет право
запрашивать и получать необходимые документы и сведения; имеет, в случаях,
предусмотренных федеральными законами, право без специального
разрешения посещать места содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений, а также учреждения, исполняющие
наказания; осуществляет иные действия, направленные на защиту прав и
законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Уполномоченный вправе создавать экспертные и консультативные
советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на
общественных началах. Для участия в их деятельности будут привлекаться
представители предпринимательского сообщества, общественных организаций,
а также представители органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
Кроме того, законопроектом предусмотрено создание органами
государственной власти субъектов Российской Федерации должности
уполномоченного по правам предпринимателей в субъекте Российской
Федерации.
Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства
защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции
государственных органов.
Предлагаемые меры будут способствовать защите прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности.
В целях приведения законодательства Российской Федерации в
соответствие с Федеральным законом «Об уполномоченных по защите прав
предпринимателей в Российской Федерации» необходимо принятие ряда
дополнений и изменений в некоторые федеральные законы

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: