Пояснительная записка к Федеральному закону 79-ФЗ 30.03.2016

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в статьи 4.5 и 15.11 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.5 и 15.11
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
(далее — законопроект) подготовлен в целях совершенствования
административного законодательства Российской Федерации в части
установления ответственности за грубое нарушение требований к ведению
бухгалтерского учета.
Законопроектом предлагается увеличить размеры штрафных санкций,
предусмотрев их в пределах от пяти до десяти тыс. рублей. Эти суммы
определены на основании установленных статей 15.11 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) штрафных
санкций, пересчитанных с учетом инфляции за период с 2002 по 2014 годы. За
повторное совершение административного правонарушения установлены меры
административного наказания в виде штрафа в размере от десяти до двадцати
тыс. рублей или дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
Одновременно законопроектом дополняется состав административного
правонарушения действиями, которые запрещены законодательством
Российской Федерации о бухгалтерском учете (регистрация не имевших место
фактов хозяйственной жизни, мнимых и притворных объектов бухгалтерского
учета в регистрах бухгалтерского учета; ведение счетов бухгалтерского учета
вне применяемых регистров бухгалтерского учета; составление бухгалтерской
отчетности не на основе данных регистров бухгалтерского учета и другие).
При этом понятие «мнимые и притворные объекты бухгалтерского учета»
содержится в Федеральном законе «О бухгалтерском учете».
Кроме того, законопроект устанавливает ответственность за отсутствие
документов бухгалтерского учета, подлежащих хранению в соответствии с
требованиями указанного Федерального закона.
С учетом периодичности проведения контрольных мероприятий
органами, уполномоченными составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 15.11 КоАП, законопроектом
вносятся изменения в статью 4.5 КоАП в части установления срока давности за
привлечение к административной ответственности за нарушение
законодательства о бухгалтерском учете Российской Федерации, равного двум
годам со дня совершения административного правонарушения.
25082274.doc Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском
экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров
Российской Федерации. Он обеспечивает выполнение международных
обязательств Российской Федерации как участника международных актов по
противодействию коррупции, в частности, Конвенции Организации
экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных
должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок
от 21 ноября 1997 г., к которой Российская Федерация присоединилась в
соответствии с Федеральным законом от 1 февраля 2012 г. № З-ФЗ.
Реализация законопроекта не приведет к избыточному ограничению прав
и интересов привлекаемых к административной ответственности должностных
лиц. Это обусловлено тем, что законопроект содержит нормы, позволяющие
индивидуализировать административное наказание в соответствии с общими
принципами назначения административного наказания, а также сохраняет
положения действующей редакции статьи 15.11 КоАП в части освобождения
должностных лиц от административной ответственности в случае
представления в установленном порядке уточненной налоговой декларации и
исправления в установленном порядке ошибки в бухгалтерском учете.
Законопроект направлен на повышение эффективности пресечения
грубого нарушения требований к ведению бухгалтерского учета и составлению
бухгалтерской (финансовой) отчетности, обеспечение реализации прав
граждан, организаций, государства на получение надежной и достоверной
информации в сфере экономической деятельности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: