Пояснительная записка к Федеральному закону 138-ФЗ 04.06.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
по вопросу о ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан
о сотрудничестве в области исследования и использования
космического пространства в мирных целях
Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области
исследования и использования космического пространства в мирных целях,
подписанное в г. Астане 22 мая 2008 г. (далее – Соглашение), отвечает
интересам Российской Федерации.
Соглашением предусмотрены все необходимые в практическом
отношении принципы и нормы для развития сотрудничества в космической
области. Они касаются охраны прав интеллектуальной собственности,
вопросов регулирования защиты и обмена различного вида информацией,
сертификации конечного использования и порядка безопасного обращения на
территории импортера с охраняемыми изделиями и технологиями, в
отношении которых установлен экспортный контроль, взаимного отказа от
предъявления требований об ответственности и о возмещении ущерба при
осуществлении совместной деятельности, обеспечения правовой и физической
защиты имущества сторон и связанных с ними организаций на территории
импортирующего государства.
Важное значение имеют зафиксированные в Соглашении обязательства о
распространении на экспортируемые охраняемые изделия и технологии
иммунитета от любых форм и видов изъятий или исполнительного
производства на территории импортирующего государства и гарантированном
возврате охраняемых изделий и технологий с территории импортирующего
государства в случае отзыва экспортных лицензий.
Введение в силу и дальнейшая реализация Соглашения позволят:
подвести соответствующую российским национальным интересам
правовую основу под формируемую обновленную повестку дня
сотрудничества с Казахстаном в космической сфере, в том числе в контексте
выполнения поручений президентов Российской Федерации и Республики
Казахстан от 7 июня 2012 г. о совместном использовании комплекса
“Байконур”, включая развитие его научно-технического потенциала, создание
совместных ракетных комплексов, подготовку кадров и участие казахстанских
специалистов в пусковых услугах;2
input
продвигать в Центрально-Азиатском регионе соответствующие услуги,
относящиеся к сфере высоких технологий;
обеспечить российским предприятиям дополнительную загрузку
производственных мощностей и повысить занятость персонала;
укрепить позиции Российской Федерации на мировом рынке
космических услуг.
Объем возможного финансирования Республикой Казахстан
контрактных работ, которые потенциально могут быть закреплены за
российскими предприятиями в области космической навигации, космической
связи, дистанционного зондирования Земли, прогнозируется на уровне
6 – 7 млрд. рублей.
Финансирование совместной деятельности во исполнение Соглашения
будет осуществляться Сторонами в соответствии с законодательством их
государств, касающимся бюджетного регулирования, и в зависимости от
наличия средств, выделенных на эти цели. Аспекты финансирования любых
форм сотрудничества, выходящих за пределы бюджетных ассигнований и (или)
государственных программ, оговариваются участниками совместной
деятельности и входят в сферу их ответственности.
Предусмотренная Соглашением совместная деятельность в освоении
космоса и практическом применении космической техники и технологий будет
осуществляться в том числе и на коммерческой основе, что послужит
привлечению дополнительных внебюджетных средств в отечественную
ракетно-космическую промышленность. При этом конкретные условия и
финансовые обязательства, относящиеся к программам и проектам
сотрудничества, будут определяться в отдельных соглашениях (контрактах),
заключаемых участниками совместной деятельности.
Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта “а” пункта 1
статьи 15 Федерального закона “О международных договорах Российской
Федерации”. Оно содержит правила иные, чем предусмотренные
действующими законами Российской Федерации, в части, касающейся
обеспечения иммунитета экспортируемых охраняемых изделий и технологий и,
при необходимости, других согласованных категорий товаров от любых
изъятий и исполнительного производства на территории государства
импортера, а также действия принципа взаимного отказа Сторон и участников
совместной деятельности обеих Сторон от предъявления друг другу
требований об ответственности и о возмещении ущерба при осуществлении
совместной деятельности.3
input
Принятие федерального закона “О ратификации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Казахстан о сотрудничестве в области исследования и использования
космического пространства в мирных целях” не потребует признания
утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных
законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной
власти.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: