Пояснительная записка к Федеральному закону 178-ФЗ 28.06.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 46
Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации» и статью 16 Федерального закона
«О федеральной службе безопасности»
Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации» (далее – Пояснительная записка к Федеральному закону) установлены:
правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья
граждан; права и обязанности отдельных групп населения в сфере охраны
здоровья, медицинских организаций и иных организаций при осуществлении
деятельности в сфере охраны здоровья; полномочия и ответственность
органов государственной власти Российской Федерации в сфере охраны
здоровья.
Частью седьмой статьи 46 Федерального закона определено, что
порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации,
диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований
утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и нормативно
правовое регулирование в сфере здравоохранения.
Вместе с тем Пояснительная записка к Федеральному закону в части предоставления права
устанавливать порядок проведения медицинских осмотров только одному
федеральному органу исполнительной власти не в полной мере согласуется с
другими законодательными актами Российской Федерации.
Так, в статье 28 Федерального закона «Об электроэнергетике»
определено, что в целях обеспечения безопасности производства работ на
объектах электроэнергетики работники, непосредственно занятые на работах,
связанных с обслуживанием указанных объектов, проходят в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики вобласти топливно-энергетического комплекса, обязательные осмотры
(обследования), а также предсменные медицинские осмотры (обследования).
Право устанавливать порядок проведения обязательных
предварительных и периодических медицинских осмотров на
железнодорожном транспорте общего пользования, а также предрейсовых
или предсменных медицинских осмотров предоставлено статьей 25
Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской
Федерации» федеральному органу исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта.
Законопроект подготовлен в целях устранения указанного
несоответствия, путем внесения в Пояснительная записка к Федеральному закону изменения,
предусматривающего предоставление руководителям соответствующих
федеральных органов исполнительной власти полномочий по установлению
порядка и сроков проведения медицинских осмотров и диспансеризации, а
также определения перечня включаемых в них исследований в отношении
отдельных категорий граждан в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации.
Одновременно полномочия по установлению такого порядка
предлагается закрепить за руководителем федерального органа
исполнительной власти в области обеспечения безопасности, внеся
соответствующее изменение в Пояснительная записка к Федеральному закону «О федеральной службе
безопасности», поскольку имеются особенности прохождения военной
службы (работы) в органах федеральной службы безопасности, связанные с
осуществлением таких видов деятельности как борьба с терроризмом, борьба
с преступностью, оперативно-разыскная, разведывательная,
контрразведывательная, пограничная деятельность и другие

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: