Пояснительная записка к Федеральному закону 220-ФЗ 23.07.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона “О внесении изменений в часть первую
статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”
Проект федерального закона “О внесении изменений в часть первую
статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации” (далее –
законопроект) разработан в целях реализации Постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2012 г. № 20-П
(далее – Постановление).
Согласно пункту 1 резолютивной части Постановления взаимосвязанные
положения части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) признаны
не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19
(часть 1), 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1), в той мере, в какой в силу своей
неопределенности эти положения порождают возможность их неоднозначного
истолкования и, следовательно, произвольного применения при определении
территориальной подсудности жалоб на решения и действия (бездействие)
должностных лиц межрайонных следственных отделов при производстве
предварительного расследования в случаях, когда предварительное
расследование осуществляется по месту совершения деяния, содержащего
признаки преступления, расположенному за пределами административного
района дислокации данного следственного органа.
В этой связи законопроектом предлагается внести в часть первую статьи
125 УПК РФ изменение, согласно которому постановления дознавателя,
следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении
уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и
действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного
органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным
правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить
доступ граждан к правосудию, по общему правилу обжалуются по месту
совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Учитывая положения частей второй-шестой статьи 152 УПК РФ,
законопроектом также предлагается часть первую статьи 125 УПК РФ
дополнить новым предложением, предусматривающим, что если место
предварительного расследования уголовного дела определено в соответствии с
частями второй – шестой статьи 152 УПК РФ, жалобы на решения и действия,2
input
указанных в настоящей статье лиц, рассматриваются районным судом по месту
нахождения органа, в производстве которого находится уголовно дело.
Положения части первой статьи 125 УПК РФ (в редакции законопроекта)
во взаимосвязи с частью первой статьи 152 УПК РФ позволят устранить
возможность их неоднозначного толкования и установить определенность в
решении вопроса подсудности жалоб на решения и действия (бездействие)
осуществляющих производство предварительного расследования должностных
лиц межрайонных следственных отделов.
Реализация будущего закона позволит привести положения части первой
статьи 125 УПК РФ и части первой статьи 152 УПК РФ в соответствие с
правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации и
устранить возможность их неоднозначного толкования, а также установить
определенность в решении вопроса подсудности жалоб на решения и действия
(бездействие) осуществляющих производство предварительного расследования
должностных лиц межрайонных следственных отделов, не повлечет за собой
изменений финансовых обязательств государства и не потребует
дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального
бюджета

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: