Пояснительная записка к Федеральному закону 222-ФЗ 23.07.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона
«О внесении изменений в статьи 1246, 1286 и 1370 части четвертой
Гражданского кодекса Российской Федерации»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 года
“Об авторском праве и смежных правах” было принято постановление
Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 года № 218 «О
минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды
использования произведений литературы и искусства», которое содержало
помимо ставок вознаграждения также и порядок их применения. Данное
постановление продолжило действовать после вступления в силу части
четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации с 1 января 2008
года.
Однако в статье 1286 части четвертой ГК РФ содержится норма о том,
что «Правительство Российской Федерации вправе устанавливать
минимальные ставки авторского вознаграждения за отдельные виды
использования произведений» и нет указания на то, что Правительство
вправе устанавливать также порядок применения ставок. Отсутствие
указанного правомочия у Правительства Российской Федерации послужило
основанием для решений Верховного Суда Российской Федерации от
12.09.2007г. № ГКПИ07-910 и от 18.06.2012г. № АКПИ12-503 о признании
недействующими и не подлежащими применению разделов II и III
постановления Правительства РФ № 218, регулирующих порядок начисления
и взимания авторского вознаграждения.
В связи с отменой данных разделов постановления Правительства
Российской Федерации произошла дестабилизация отношений в сфере сбора
и выплаты вознаграждения правообладателям, что привело к
затруднительному применению в целом постановления Правительства
Российской Федерации и отрицательно повлияло на эффективность
обеспечения охраны авторских прав.Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 1246 и
1286 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»
призван разрешить возникшую сложную ситуацию по сбору и выплате
вознаграждения путем наделения Правительства Российской Федерации
правом устанавливать не только минимальные ставки вознаграждения, но и
порядок его сбора, распределения и выплаты.
В проекте также решается вопрос законодательного регулирования
установления ставок и порядка их применения для отдельных случаев
использования объектов смежных прав – исполнений и фонограмм, а также
использования служебных изобретений, служебных полезных моделей,
служебных промышленных образцов и иных объектов интеллектуальных
прав.
Для этого в законопроекте предлагается дополнить статью 1246
«Государственное регулирование отношений в сфере интеллектуальной
деятельности» пунктом 5, устанавливающим правомочия Правительства РФ
устанавливать минимальные ставки вознаграждения, а также порядок сбора,
распределения и выплаты вознаграждения за отдельные виды использования
объектов интеллектуальных прав.
Таким образом, предлагается упорядочить все возможные случаи
полномочий Правительства РФ по государственному регулированию
вопросов установления и порядка взимания вознаграждения.
Минимальные ставки вознаграждения являются формой
государственной гарантии надлежащего использования интеллектуальных
прав и эффективного контроля за деятельностью организаций по
управлению правами на коллективной основе. Принятие данного
законопроекта позволит устранить пробелы в части выплат вознаграждения
обладателям интеллектуальных прав

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: