Пояснительная записка к Федеральному закону 274-ФЗ 21.07.2014

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 2801 Уголовного кодекса
Российской Федерации»
Проект федерального закона направлен на усиление ответственности
за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на
нарушение территориальной целостности Российской Федерации.
Территориальная целостность Российской Федерации является одним
из важнейших объектов уголовно-правового регулирования.
В своем Послании к Федеральному Собранию Президент Российской
Федерации В.В. Путин выделил проблемы межэтнических отношений и
сепаратизма, а также призвал законодателей вместе «справиться с этим
вызовом, защитить межнациональный мир, а значит единство нашего
общества, единство и целостность Российского государства.».
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002
года № 114-Ф «О противодействии экстремистской деятельности»
публичные призывы к осуществлению действий, направленных на
нарушение территориальной целостности Российской Федерации, являются
экстремистской деятельностью, а ответственность за это преступление
предусмотрена статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации
(далее — УК РФ).
20.12.2013 г. Государственной Думой РФ был принят Федеральный
закон, дополнивший УК РФ статьей 2801 «Публичные призывы к
осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной
целостности Российской Федерации».
По отношению к статье 280 УК РФ статья 2801 УК РФ является
привилегированной по следующим основаниям:
1. Санкции по статье 280′ УК РФ дублируют санкции по статье 280
УК РФ, но без учета дополнительного наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью.
2. С 15.02.2014 г. увеличивается ответственность за преступления,
предусмотренные частью первой статьи 280 УК РФ, в том числе
максимальный срок лишения свободы увеличивается с трех до четырех лет
(по части 1 статьи 2801 УК РФ максимальный срок лишения свободы три
года).
Статья 280′ УК РФ выделяет вышеперечисленные преступления в
отдельный, привилегированный состав, что создает конкуренцию норм
уголовного законодательства и вносит правовую неопределенность.
Также необходимо обратить внимание, что квалифицирующий
признак части второй статьи 280′ УК РФ — «с использованием средств массовой информации, в том числе информационно –
телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)» говорит только о
тех Интернет-ресурсах, которые являются средствами массовой
информации, то есть ничем не отличается от квалифицирующего признака
части второй действующей статьи 280 УК РФ. Новая редакция изменяемой
статьи позволит распространить её действие на все ресурсы сети «Интернет».
Принятие законопроекта позволит исключить привилегированность
состава статьи 2801
, устранить правовую неопределенность, а также
эффективнее бороться с публичными призывами к нарушению
территориальной целостности Российской Федерации, распространяемыми
через сеть «Интернет».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: