Пояснительная записка к Федеральному закону 285-ФЗ 02.11.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях» (далее – законопроект)
разработан в целях совершенствования антимонопольного регулирования.
Законопроектом предлагается дополнить статью 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) частями
7 и 8, предусматривающими административную ответственность за
непредставление или несвоевременное представление в федеральный
антимонопольный орган, его территориальный орган по их требованию сведений
(информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, а
равно представление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган по их требованию заведомо недостоверных сведений
(информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.
Кроме того, в соответствии с законопроектом указанные обстоятельства будут
учитываться в качестве отягчающих административную ответственность лиц при
назначении им административного наказания за совершение правонарушений,
предусмотренных статьями 14.31, 14.32, частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.
Так за совершение правонарушений, предусмотренных указанными
статьями КоАП РФ, установлено административное наказание в виде наложения
административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки
правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено такое
правонарушение.
Учитывая изложенное, для определения величины штрафа возникает
необходимость затребования у лица, привлекаемого к административной
ответственности, сведений о сумме выручки, которые не могут быть получены от
иных лиц.
Вместе с тем, в правоприменительной практике антимонопольного органа
зачастую возникают обстоятельства, при которых указанные лица уклоняются от
предоставления указанной информации и, тем самым, препятствуют проведению
всестороннего административного расследования, применению санкций,
соразмерных совершенному административному правонарушению.
Административные правонарушения, выраженные в злоупотреблении 2
доминирующим положением, заключении антиконкурентных соглашений, в том
числе картелей, совершении недобросовестной конкуренции, связанной с
реализацией контрафактных товаров, оказывают негативное влияние на
состояние конкуренции, что повлекло установление в КоАП РФ
административного наказания в виде «оборотных штрафов» за их совершение.
Следовательно, введение предлагаемого законопроектом состава
административного правонарушения и дополнительного обстоятельства,
отягчающего административную ответственность за правонарушения,
предусмотренные статьями 14.31, 14.32, частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ,
обеспечит реализацию принципа неотвратимости наказания за нарушения
антимонопольного законодательства, влекущие наиболее негативные
последствия для конкуренции.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: