Пояснительная записка к Федеральному закону 290-ФЗ 02.11.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона “О ратификации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством
Социалистической Республики Вьетнам о временной трудовой
деятельности граждан Российской Федерации в Социалистической
Республике Вьетнам и граждан Социалистической Республики Вьетнам
в Российской Федерации”
27 октября 2008 г. в г. Москве подписано Соглашение между
Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической
Республики Вьетнам о временной трудовой деятельности граждан Российской
Федерации в Социалистической Республике Вьетнам и граждан
Социалистической Республики Вьетнам в Российской Федерации.
Указанное Соглашение направлено на эффективное регулирование
трудовых миграционных потоков, достижение соответствия их объемов,
направлений и состава интересам социально-экономического развития
государств Сторон и обеспечению благоприятных условий для перемещения
рабочей силы по территориям государств Сторон.
Регулирование вопросов сотрудничества в сфере трудовой миграции
является важной составной частью российско-вьетнамских отношений.
Ратификация данного Соглашения будет отвечать долгосрочным
интересам России, положительно скажется на процессе создания эффективной
системы управления миграционными потоками, придаст новый импульс
развитию отношений между Российской Федерацией и Социалистической
Республикой Вьетнам.
В результате обмена нотами между Посольством Российской
Федерации в Социалистической Республике Вьетнам и МИДом СРВ
достигнуто взаимопонимание того, что пункт “а” статьи 1 Соглашения
предполагает наличие:
трудовых отношений между работником и юридическим лицом
государства его постоянного проживания;
договора на выполнение работ или оказание услуг между этим
юридическим лицом государства постоянного проживания работника и
юридическим лицом или физическим лицом принимающего государства.
При этом в нотах зафиксировано, что варианты осуществления
гражданами временной трудовой деятельности, предусмотренные пунктами
“а” и “б” статьи 1 Соглашения, не исключают для
граждан возможность осуществлять трудовую деятельность на иных2
23042145.doc
основаниях, допускаемых законодательством соответствующего
государства.
Помимо оснований, указанных в пунктах “а” и “б” статьи 1 Соглашения,
граждане государства одной Стороны имеют право осуществлять трудовую
деятельность на территории государства другой Стороны на основании
гражданско-правовых договоров на выполнение работ либо оказание услуг,
заключенных непосредственно между работниками, с одной стороны, и
юридическими или физическими лицами принимающего государства, с
другой.
В пункте 1 статьи 2 Соглашения установлено, что российскими
компетентными органами, на которые будут возлагаться обязанности по его
реализации, являются ФМС России и Минздравсоцразвития России.
В настоящее время в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 “О структуре федеральных органов
исполнительной власти” вместо Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации органом, ответственным за реализацию
Соглашения будет являться Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации.
Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотренные
российским законодательством.
Предметом указанного Соглашения являются основные права и свободы
человека и гражданина (право на труд), в связи с этим оно подлежит
ратификации на основании подпункта “б” пункта 1 статьи 15 Федерального
закона “О международных договорах Российской Федерации”.
Реализация Соглашения не потребует дополнительных затрат из
федерального бюджета.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: