Пояснительная записка к Федеральному закону 312-ФЗ 25.11.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 16 Федерального закона
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
В настоящее время в рамках Государственной программы «Доступная
среда» на 2011-2015 годы проводится большая работа по созданию
«безбарьерной среды» для инвалидов. В ходе реализации Государственной
программы значительно активнее стали использоваться штрафные санкции,
предусмотренные статьями 9.13 и 11.14 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях за уклонение от исполнения
требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной
и социальной инфраструктур. Однако в части распределения штрафов в
бюджеты в законодательстве имеется противоречие.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса
Российской Федерации эти денежные взыскания (штрафы) подлежат
зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения
органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного
взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.
В то же время в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24
ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации» денежные средства, полученные от взыскания административных штрафов за уклонение от исполнения требований к
созданию доступной среды, зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что в соответствии со статье 1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации отношения, возникающие между субъектами
бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и
осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, осуществления государственных и муниципальных
заимствований, регулирования государственного и муниципального долга,
являются предметом регулирования этого Кодекса, норму Федерального
закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которая
определяет порядок зачисления денежных взысканий (штрафов) в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации необходимо исключить.
В связи с вышеизложенным для устранения противоречия в
законодательстве данный законопроект предусматривает признание
утратившей силу часть вторую статьи 16 Федерального «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: