Пояснительная записка к Федеральному закону 356-ФЗ 21.12.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
по вопросу о ратификации Соглашения
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами
Соглашение о режиме торговли товарами между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия (далее
-Соглашение) разработано в соответствии с поручением Правительства
Российской Федерации от 7 мая 2009 г. № ИШ-П2-2537 в целях
урегулирования ситуации, сложившейся с применением мер тарифного
регулирования в отношении товаров, происходящих из Республики Абхазия,
после выхода Республики Абхазия из состава Грузии.
В составе Грузии Республика Абхазия пользовалась преференциальным
режимом торговли в рамках Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Грузия о свободной торговле от 3
февраля 1994 г.
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Абхазия об оказании помощи
Республике Абхазия в социально-экономическом развитии от 12 августа 2009
г. на территории Абхазии силами российских компаний ведется массовое
строительство: восстанавливаются разрушенные во время войны в Абхазии в
1992 – 1993 годах и августовских событий 2008 года объекты социальной и
инженерной инфраструктуры, жилые дома и сооружения.
Комплексный план содействия социально-экономическому развитию
Республики Абхазия на 2010-2012 годы (далее – Комплексный план),
утвержденный Межправительственной комиссией по социально-
экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и
Республикой Абхазия (далее – МПК), предусматривал ассигнования
федерального бюджета на указанные цели в 2010 – 2012 годах в размере 10
863,10 млн. рублей.
Инвестиционная программа содействия социально-экономическому
развитию Республики Абхазия на 2013 – 2015 годы, решение о формировании
которой принято на 5-ом заседании МПК 24 апреля 2013 г., предусматривает
выделение в 2013 году 1175,1 млн. рублей из федерального бюджета в целях
завершения строительства ряда переходящих объектов в рамках реализации
Комплексного плана.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание тяжелое
экономическое положение Республики Абхазия и незначительную
долю
931116702
Республики во внешнеторговом товарообороте России – 0,02%, Соглашение
устанавливает между Российской Федерацией и Республикой Абхазия
беспошлинный режим ввоза товаров с сохранением изъятий по ряду наиболее
чувствительных для сторон товарных позиций. В частности, при импорте из
Абхазии сохраняются изъятия из режима свободной торговли в отношении
сахара (код ТН ВЭД ТС 1701 99 100), спирта (код ТН ВЭД ТС 2207, 2208 90
910 0, 2208 90 990 0) и табачных изделий (код ТН ВЭД ТС 2402).
Соглашением предусматривается также взимание вывозных пошлин на
ряд товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При
этом вывозные таможенные пошлины не применяются к бензину и дизельному
топливу, предназначенному для потребления на территории Республики
Абхазия в ограниченном объеме, не превышающем 50 тыс. тонн в год, в
первый год после вступления Соглашения в силу.
Таким образом, Соглашение содержит правила иные, чем предусмотрено
законодательством Российской Федерации, и в этой связи Соглашение
подлежит ратификации в соответствии с подпунктом “а” пункта 1 статьи 15
Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ “О международных
договорах Российской Федерации”.
С учетом значимости доходов от взимания таможенных пошлин для
формирования бюджета Республики Абхазия Соглашение предусматривает
поэтапную отмену таможенных пошлин, взимаемых при ввозе на таможенную
территорию Республики Абхазия товаров, происходящих с территории
Российской Федерации.
Положения проекта Соглашения соответствуют нормам международного
права и не противоречат международным обязательствам Российской
Федерации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: