Пояснительная записка к Федеральному закону 361-ФЗ 21.12.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона “О внесении
изменений в статью 303 Федерального закона
“О таможенном регулировании в Российской Федерации”
Проект федерального закона “О внесении изменений в статью 303
Федерального закона “О таможенном регулировании в Российской Федерации”
(далее – законопроект) разработан в целях устранения несоответствия
положений Федерального закона от 27 ноября 2010 г. №311-Ф3
“О таможенном регулировании в Российской Федерации” (далее –
Пояснительная записка к Федеральному закону) таможенному законодательству Таможенного союза,
а также уточнения полномочий Правительства Российской Федерации
по установлению требований и условий специальной таможенной процедуры.
Согласно части 1 статьи 303 Федерального закона специальная
таможенная процедура – это процедура, при которой отдельные категории
товаров по перечню, установленному Комиссией Таможенного союза
(в настоящее время – ЕЭК), ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся
из Российской Федерации с полным освобождением таких товаров от
таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного
регулирования.
В то же время Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г.
№ 329 (далее – Решение), установлены случаи, когда товары помещаются под
специальную таможенную процедуру с уплатой таможенных пошлин, налогов.
В целях устранения противоречия между положениями части 1
статьи 303 Федерального закона и Решением законопроектом предлагается
уточнить часть 1 статьи 303 Федерального закона, установив, что товары
помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных
пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных таможенным
законодательством Таможенного союза.
В целях приведения терминологии, используемой в статье 303
Федерального закона, в соответствие с таможенным законодательством
Таможенного союза предлагается слова “с полным освобождением таких
товаров от” заменить на слова “без уплаты”.
В подпункте 2 статьи 1 законопроекта предлагается изменить положение
части 2 статьи 303 Федерального закона, уточнив полномочия Правительства
Российской Федерации, касающиеся специальной таможенной процедуры.
Поскольку Решением определены только категории товаров и условия их
помещения под специальную таможенную процедуру, законопроектом
23081259.doc уточняются полномочия Правительства Российской Федерации по
установлению специальной таможенной процедуры, в частности:
– по установлению срока нахождения товаров под специальной
таможенной процедурой;
– по определению случаев возникновения и прекращения обязанности по
уплате таможенных пошлин, налогов;
– по определению случаев приостановления и возобновления действия
специальной таможенной процедуры.
Кроме того, законопроектом предусмотрены полномочия Правительства
Российской Федерации по установлению в отношении отдельных категорий
товаров условий помещения под специальную таможенную процедуру
в случаях, определенных таможенным законодательством Таможенного союза.
Установление указанного полномочия связано со следующим. Согласно
пункту 9 Перечня Решения в отношении иностранных товаров, перемещаемых
через таможенную границу Таможенного союза и предназначенных для
организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и
XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, национальным
законодательством могут устанавливаться иные условия помещения таких
товаров под специальную таможенную процедуру, ограничения по
пользованию и распоряжению такими товарами, а также способы и порядок
завершения действия специальной таможенной процедуры, включая порядок
признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем. Такие
условия определены в постановлении Правительства Российской Федерации
от 3 ноября 2011 г. № 911 “Об утверждении Правил применения специальной
таможенной процедуры в отношении ввозимых в Российскую Федерацию
иностранных товаров, предназначенных для организации и проведения
XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года
в г. Сочи, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации”. Однако положениями Федерального закона не
установлены соответствующие полномочия Правительства Российской
Федерации.
Часть 2 статьи 1 законопроекта устраняет указанное несоответствие,
наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по
установлению иных условий помещения под специальную таможенную
процедуру в отношении отдельных категорий товаров.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: