Пояснительная записка к Федеральному закону 396-ФЗ 28.12.2013

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты в связи с принятием Федерального закона
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»
С 1 января 2014 года утрачивает силу законодательство Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд
бюджетных учреждений, на смену которому придет законодательство
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,
имеющее терминологический аппарат, отличающийся от действующего
законодательства о размещении заказов. В этой связи требуется внесение
изменений в действующее законодательство, направленных на унификацию
терминологии, в соответствии с корреспондирующими положениями
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), что нашло отражение
в законопроекте.
Законопроектом также предусмотрено внесение изменений
в Пояснительная записка к Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
(далее – Закон № 223-ФЗ).
В связи с тем, что Законом № 44-ФЗ определены случаи, при которых
бюджетные учреждения вправе осуществлять закупки в соответствии
с требованиями Закона № 223-ФЗ, в него вносятся изменения, направленные
на расширение перечня субъектов подпадающих под его действие, а также
устанавливающие порядок утверждения положения о закупке бюджетными
учреждениями.Также законопроектом вносятся технические правки, приводящие
в соответствие с терминологией Закона № 44-ФЗ понятийный аппарат Закона
№ 223-ФЗ, в том числе в части замены слов «официальный сайт» словами
«единая информационная система».
Законопроектом также вносятся изменения в Пояснительная записка к Федеральному закону
от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ (далее – Закон № 135-ФЗ) «О защите
конкуренции», исключающие положения Закона № 135-ФЗ,
предусматривающие запрет при проведении торгов запроса котировок на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных или муниципальных нужд включения в состав лотов
продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не
связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание
которых являются предметом торгов запроса котировок.
Целесообразность внесения указанных изменений в Закон № 135-ФЗ
обусловлена необходимостью взаимной увязки положений Закона № 135-ФЗ
и Закона № 44-ФЗ с учетом закрепления последним возможности заключения
контрактов жизненного цикла, предметом которых могут являться товары,
работы, услуги, не связанные технологически и функционально, а также
отсутствием в Законе № 135-ФЗ четких критериев признания товаров, работ,
услуг технологически и функционально не связанными, что создает
предпосылки установления для должностных лиц контрольных органов
необоснованно широких пределов усмотрения при принятии решения о такой
технологической и функциональной связанности

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: